高得受不了各界质疑高校收费

　　高校高收费·调查五六千元一年的学费对于高收入群体来说，算不了什么；但是，对于贫困家庭来说，这笔费用就像是压在他们身上的一座大山。记者近日调查发现，目前的高校收费水平让部分贫困家庭不堪重负，尤其是低保家庭借债供子女读大学的情况较为普遍。今年46岁的张珉是一位柔弱多病的单身母亲，谈起儿子的大学学费她忍不住几次捂着脸哭泣。2003年，丈夫突然去世，全家失去了唯一的经济支柱，已下岗多年的她只有靠每月460元的低保金和儿子艰难度日。去年，儿子考入山东潍坊交通学院，这本是一件让人高兴的事，但张

珉却说自己接到学校电话通知的一刹那，脑子里只有一个念头：用什么供儿子上学？张珉说，第一年开学交了6000多元，包括学费、住宿费、军训费。除了亲戚朋友给的部分援助以外，她还向两位同事借了3000元。另外，她每个月从低保金中拿出200元寄给儿子。“今年要交5000多元学费，到现在，我还不知道该怎么办？也听说过贷款上大学的事，但是怕到时候还不上钱，被银行告上法院，还是借人情债踏实点。”她说。让张珉担心的是，这笔人情债什么时候才能还上。“三年大学上下来，我们至少要借债1．6万元，只能等儿子工作以后慢慢还。可是，现在大学毕业生那么多，就业形势那么难，找个工作又能挣多少钱？”张珉给记者算了这样一笔账：儿子毕业后以每月工资1000元计算，除去他的个人花销，可以结余200元，要还清上大学所欠的债务需要将近7年时间。一个大学生学费加上生活费等，一年所需的费用不低于1万元，一个大学生1年的费用，相当于1个城市普通家庭或5个农民家庭一年的纯收入。相对城市低保户、无其他经济收入的家庭和一年收入不到1000元的贫困农民家庭而言，供给子女上大学显得捉襟见肘。学生声音我家只能承受30％

　　甘肃省城调队最近抽取西北师大、兰州交通大学、甘肃政法大学、天水师范学院等4所高校的40名学生进行调查，结果显示：大部分家庭只有能力承担学费的30％。高校高收费·现状

　　10年间学费猛涨约20倍

　　10年间，我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，学费猛涨约20倍，而1994年至今10年间，国民人均收入增长不到4倍。学费涨幅远远超过了国民收入增长速度。有资料称，目前我国高校教育成本中，理工学科是每生每年1．4万元－1．6万元，人文学科是每生每年1．2万元－1．4万元。若按现在每生每年5000元学费、1200元住宿费的标准，学生家庭所分摊的高校教育成本比例为44％，若按学费8000元、住宿费1200元计算，这一比例高达66％，而国外这一比例通常在13％—15％。高昂的不计国民收入实际的收费，让学生、家长和社会反响强烈。

　　高校高收费·质问

　　社会各界成本有那么高吗?

　　“高校教育成本”是高校一家之言，一直以来备受社会各界的质疑。多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授对记者表示，现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题，这是教育高收费的主要原因。到如今，“高校教育成本”如何计算，仍然没有一个清晰的标准，也没有经过任何科学论证。“

　　机构臃肿师生比高达1比10

　　按现阶段教育成本估测，教育成本包括老师的工资，学校日常运转的水、电、气，以及硬件设施的修建投资……然而，中国大学机构臃肿、冗员泛滥，无形中加大了教育成本。在中国，大学的师生比例是1比10。有人戏言我国高校“校级领导一走廊，处级领导一礼堂，科级领导一操场”。而在“经济合作组织”成员国，大学的师生比平均是1比16．7。

　　大兴土木学生宿舍是过去50年的两倍

　　随着大学扩招计划的实施，各高校为适应需求争相征购土地、大兴土木、配套硬件、修建公寓。我国最近五六年造的学生宿舍是过去五六十年所建宿舍的两倍。这些硬件投入也被算为教育成本之中。

　　经费腐败公费旅游、公费吃喝盛行

　　上海某高校一位资深教授说，有的高校部分教育经费并未花在学生身上，而在教育成本分摊中却转嫁给了学生家庭。如：高校官员购买豪华进口车、以出国考察为名的公费旅游、公费吃喝等开支，都纳入高校教育成本范畴，很大程度上加重了学生家长的经济负重。

　　高校高收费·探讨

　　专家观点办学体制要大改革

　　近一段时期，我国高校收费问题再次引起社会各界的高度关注。

　　专家们的主流意见认为，如果说目前高校收费过高的话，其背后的原因是整个教育体制、教育投入不够的问题。目前我国每年对教育的投入只占ＧＤＰ的3．3％左右，在发展中国家都属于中等偏下。解决高收费问题必须依赖于对体制进行大改革。政府首先需要财政提供充足的资金，其次，要提供相应的制度建设。政府应该通过投资主体多元化来实现办学体制的改革。此外，对于不同类型、国家投入不同的高校，政府应允许它们按照市场规律采取不同的收费标准。

　　按中国现在的国民生产总值水平计算，提升一个百分点意味着增加一千多亿教育经费，若其中的三分之一用于高等教育，即有300多亿，那么大学学费则可以减半。

　　高校高收费·根源

　　垄断、大学等级化是祸首

　　教育收费为什么这么高？南开大学高等教育研究所经济学博士黄卫华说，在国家对教育供给的垄断和教育供给等级化的条件下，中国经济转型时期政府行为企业化、公共权力和公共资源的资本化是教育高收费的根本原因。

　　本组稿件除署名文章外均据新华社

　　名词解释什么是高校乱收费

　　国家法律、法规和政策允许的高等教育收费包括学费、书费和住宿费。那些在国家法律、法规和政策允许之外但实际上收了的费用，则称为“乱收费”。

　　相关规定

　　生均培养成本不超过25％

　　1999年，《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》规定，高校收取的学费最高不得超过生均培养成本的25％。目前生均收费（学费和住宿费）在5000元－6000元之间。

　　新闻链接

　　太离谱！我国学费负担是英美的5-11倍

　　目前，美国公立大学的平均学费每年是4694美元；2年制社区大学的平均学费每年1905美元。英国大学学费平均为每年1125英镑。美国的国民人均收入是3万多美元，每人每年5000美元的大学学费仅占年人均收入的1/6。英国国民人均年收入是1.5万英镑，英国的大学学费是英国人均收入的1/10。

　　撇开杂费不讲，我国的大学学费是5000—8000元人民币不等，我国的青年读大学每年的学费负担是国民人均收入的1—2倍。显然，当前我们国家的大学生的学费负担程度高出英、美国家大学生的5—11倍。据人民日报、中国教育杂志