江南时报：县庆强捐的七宗罪

　　一个民族自治县，成立20周年县庆该不该搞？这似乎不是一个问题：今年12月7日是云南省金平苗族瑶族傣族自治县（以下简称金平县）成立20周年的纪念日，该县举办20周年庆典“经过县人大常委会、州政府和省民委等相关部门批复”，就很能说明“问题”（据《法制日报》报道）。但是，一个地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8%的贫困县，却为了即将到来的20周年县庆活动，强令166家行政事业单位、干部职工捐资640万，方法之粗暴、后果之严重、影响之恶劣，连普通百姓都看不下去，为什么一级政府居然就能够安之若素

呢？在我看来，为县庆强捐至少有“七宗罪”：

　　1.无视中央政策。当前中央大力倡导、中央机关身体力行的建设节约型社会、大兴节约之风的背景下，金平县当局如此铺张排场，挥霍浪费，与中央精神背道而驰。

　　2.恶化干群关系。客观地说，当前的干群关系还谈不上和谐，在这种情况下，金平县为了县庆，“吃皇粮”的都被要求“捐资”，这个不被群众理解的捐资政策要想落实，必然依靠干部做强制性的工作，势必会恶化干群关系。因献礼工程而强制拆迁导致一些拆迁户无家可归，这也势必会让群众对干部心生怨怼。

　　3.有损政府形象。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，这样的政府才是人民欢迎的亲民、爱民、富民政府，这样的干部才是人民热爱和支持的干部。金平县为了制造亮点，粉饰政绩，霸王上弓，大搞长官意志，在客观上败坏了当地政府在人民心目中的形象。

　　4.不讲科学发展。中央一再强调，各级政府要坚持科学发展观，就是要尊重客观规律，实事求是，以科学的精神指导经济和社会发展。金平县为了给县庆献礼，大搞形象工程，透支地方财政来博取一时之风光，这种简单化的思维、涸泽而渔式的手段，将会在很长一段时间内，因透支地方财政而影响发展效率，与科学发展观严重相违背。

　　5.粉饰地方政绩。用该县县委书记的话来说，大搞县庆“对于认真总结和展示自治县成立20年来取得的辉煌成就，打造金平良好的对外形象，提高知名度，增进民族团结，推动全县经济社会的发展，具有十分重要的作用”。金平自治县目前尚还是贫困县，这当然有各种各样的原因，我们不能据此就将当地政府的努力一棍子打死，但在这种现状下，还奢谈什么“辉煌成就”呢?企图靠外表风光的县庆来粉饰地方政绩，是某些个别领导干部拿人民群众的血汗向上邀功的表现。

　　6.滥用行政权力。不惜动用一切行政资源为风光的县庆鸣锣开道，不讲科学地规定献礼工程“只能提前，不能拖后”，靠行政命令来强制捐资，靠行政手段来强制拆迁，靠行政力量来整治在当地合法营运的残疾人助力车……这都是典型的滥用行政权力，最终会损害行政权力的执行权威和合法性。

　　7.损害法治权威。强制摊派捐款，侵害公民权利，与遵法守法、依法行政的理念相去甚远。捐还是不捐，这是公民的权利而不是义务。通过专横地剥夺人们的正常财产权来筹集经费，是对公民合法财产权的干涉和侵害。

　　如此“罗列”，并不是上纲上线，危言耸听，而是想据此提醒那些对人民不负责任的政府官员们，在做每一件事关人民利益的重大决策时，要慎之又慎，千万不要“损不足而奉有余”，最终因损害人民的利益而被舆论所诟骂。须知，任何事关公共利益的决策和改革，都不能无视、更不能剥夺普通干部群众的发言权、参与权和监督权，否则将很难得到干部群众的认可和支持。而没有普通干部群众认可和支持的决策，必然是没有什么好结果的。

　　肖余恨，知名时事评论员。