开车捎人捎上了“诱子”

　　夜遇拦车

　　榆林市一位副乡长刘文明深夜驾车回家，遇人拦车便同意顺路捎一程。

　　发生冲突

　　到目的地后，搭车者亮证称刘文明搞非法营运，要拔车钥匙扣车，双方发生撕扯。

　　执法部门

　　榆林出租车管理办称当晚是放“诱子”查“黑出租”，稽查员拦车后双方还讲了价钱。

　　民警提示

　　放“诱子”主动拦车和搞价的情况下执法，首先就有诱导犯罪和违规之嫌。

　　本报榆林讯（记者　邓小卫）榆林市一位副乡长深夜驾车回家，遇人拦车好心搭载，未想对方竟是出租车管理部门的稽查员充当的“诱子”。稽查员亮明身份，称其非法营运要强行扣车，副乡长反抗中遭到尾随在后边的7名稽查员围攻，一颗牙齿被打断。

　　副乡长夜遇“诱子”拦车

　　据当事人榆林市榆阳区红石桥乡政府副乡长刘文明介绍，7月26日凌晨零时许，他从医院探望住院父亲回家，驾驶一辆白色小汽车行驶到市区长城路附近，因接听电话，车在路边走得较慢。这时路边一男子拦车，称自己是横山人，请求搭载到市区西沙胜利饭店住宿，此人说话间便把车门拉开坐在刘的旁边。刘文明家正好住在西沙，便同意顺路捎一程。

　　刘文明称，他好心将人拉到胜利饭店门口，对方要从口袋掏钱时，他劝阻没要。但对方随即又称自己是榆林市出租车管理办公室的，称刘文明在搞非法营运，要拔车钥匙扣车。刘随即和对方撕扯，此时尾随在后面一辆车上的7人冲了过来，遭围攻中，刘的一颗牙齿被打断，头部和身上多处软组织受伤，人当即昏迷过去。经事后证实，拦车男子是榆林市出租车管理办公室稽查三中队稽查员秦士飞，当晚该中队集体在城区内夜查黑出租，秦士飞一人充当“诱子”，其他人尾随其后。

　　为查“黑出租”常放“诱子”

　　榆林市出租车管理办公室副主任付连成，在当晚双方发生冲突后也赶到现场。据他讲，每天凌晨到黎明前这段时间，榆林市区普通牌照车跑“黑出租”的现象很多，为了规范行业市场，当晚稽查大队三中队深夜出来检查，一般常用手段就是一人出面拦车，只要搭载收钱，便可认定是非法营运。当时，稽查员秦士飞在拦车后双方还讲了价钱，到胜利饭店后秦士飞给了10元钱，依此两点便可认定，刘文明在搞非法营运。在依法扣车时，刘强行反抗，在打斗中秦士飞也受了伤。

　　放“诱子”检查有违规之嫌

　　目前，副乡长刘文明和稽查员秦士飞两人都躺在医院，且各执一词。刘说对方主动给钱，自己劝阻没要；秦称他将双方商定的10元钱放在车上，后亮明身份。两方主要焦点在是否收钱，但当时并没有其他旁证。

　　出了打斗事件后，稽查队将受伤的刘文明拉到当地派出所处理，目前正在调查。据一位民警讲，刘文明是否非法营运且不管，但出租办以这种放“诱子”的方式稽查，并且是一个人独立执行，也没有现场录音等证据，容易引起纠纷，最后处理时断定很难，此方法实在不可取。在放“诱子”主动拦车和搞价的情况下执法，此做法首先就有诱导犯罪和违规之嫌。

　　出租办检查普通牌照车辆参与非法营运的确难度很大，但能否以放“诱子”的方式稽查，此事曾在榆林市民中引起很大的争议。

　　在凌晨，一个人站在路边拦车，如果看上去真有急事，我们是搭载还是不搭载呢？对方出于感谢，付一点适当的费用谁还敢收？有市民认为，榆林出租办以放“诱子”的方法执法，对社会良好风气的形成不利。