石家庄公交大调整引发大争议

　　新华社石家庄7月26日电　今年以来，石家庄市区许多公交线路突然“变脸”：不是行车路线调整，就是行程由长变短。其结果是：过去一个车次直达的，现在必须转乘一两个车次才能到达目的地，出行不便不说，路程也从花一元增加到两三元钱。

　　许多市民质疑，作为一项关系千家万户的公共事业，有关部门为何不通过听证等程序征求市民意见，为何不提前公示以让群众对调整出行方式有所准备，就仓促改线？

　　公交长变短市民出行不方便

　　近日，家住石家庄东半部世纪花园小区的李爱民要去城西的白楼宾馆，像往常一样，他坐上了旅游2路公交车。可这次他发现，曾是石家庄线路最长之一的“游2”公交车不仅改变了路线，由过去走中山路改走裕华路，而且行程缩短大半，终点只到火车站。他不得不再走一程，换乘另一班公交车。这样，他比平时多用了20多分钟，多支出1元钱。

　　同样，家住石家庄东部开发区的吴大妈也因公交32路缩水，遇到了同样的难题。她说：“以前坐32路去火车站用不了40分钟，现在32路缩短到人民广场，去火车站还要倒6路或12路才行，时间增加了，换乘车次的站点还不在一起。现在得倒两次车，一天来回多花两三元钱，一个月就多支出近100元。”32路是东开发区最主要的交通工具，此次缩短行程使沿线许多靠公交出行的市民大受影响。

　　今年以来，石家庄公交频频变脸，以旅游2路、52路、32路、38路等重要线路为代表，涉及线路达几十条之多。一些市民说，公交线路调整中“缩水”现象普遍，缩水线路占到了调整线路的大部分，打乱了不少市民原来相对稳定的出行秩序。

　　公交改线起争议

　　公交线路频频变更和“缩水”，一时成为石家庄市民关注的热点问题。一些乘客认为，城市发展较快，公交车调整是正常的。但无论如何，方便市民出行应是其核心宗旨。在城市规模不断扩大的情况下，公交车线路应该延长而不该大规模地缩短线路。

　　“过去花一元钱可以从城东到城西，如今同样路程不得不换乘两三次车，公交公司是不是在借改革挣钱？”

　　对市民的质疑，市公交公司营运处处长冯进彬解释说，改线是按照石家庄城市发展规划，为优化公交线网络而做的。一直以来，以火车站为中心的附近区域公交线路过于集中，导致周边几条道路拥堵现象严重，亟须调整公交线路给火车站“松绑”。特别是游2、32路等线路，调整后可与其它线路对接，节省乘客出行时间。另一个原因，是市内街道频繁维修。他特别强调，“调整的目的是保证交通主干线快捷畅通，方便市民出行，绝不是为了经济效益”。

　　公共事业改革应开听证会

　　近年来，城市发展迅速，石家庄市公交线路频繁调整。但是，像最近这样使部分群众突然手足无措，引起极大争议和强烈反响还是首次出现。据调查，市民反映最大的一是许多线路缩短，使他们出行不便，支出增加；二是没有提前向市民广而告之，致使群众没有做好“转轨”准备；三是仓促改线没有征求市民意见。

　　冯进彬强调说，石家庄利用世行贷款做了一个项目，对城市发展格局进行了规划。公交改线完全是按这个框架为指导，以东南大学制定的《公交发展规划与线网报告》为依据进行修改的。他说，线路调整前，市公交公司专门就许多线路的客流情况进行了大量调查，由主管部门城管局进行了批复实施。

　　一位专家说，石家庄公交线路调整引起的冲击波，反映了人们对目前公共事业不能满足社会需要的不满。石家庄公交线路调整，基本上依据政府的发展规划，是“唯上不唯下”的一种表现。作为涉及千家万户的公共事业，应该召开听证会广泛听取社会各阶层和相关部门的意见，之后再进行有计划地改进，而不能说变就变。

　　作者：杨守勇