长春将再造一个“净月潭”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月27日14:13 新文化报

王儒林（右）和祝业精在探讨长春的未来本报记者阚旋摄

　　昨日结束的中共长春市委十届七次全体会议确定了未来一个时期长春经济发展目标，在未来五年时间内，长春市全市生产总值力争实现年均增长12％左右，到2010年达到3000亿元以上，人均生产总值力争达到5000美元，全市综合经济实力争取进入国内比较发达城市行列。省委常委、长春市委书记王儒林，长春市市长祝业精分别在会议上讲话。

　　王儒林（右）和祝业精在探讨长春的未来本报记者阚旋摄

　　发展关键词体制长春要走新东北模式要坚持走国有资本、外资与民资相融，大中小型企业结合的工业化道路。立足于长春市老工业基地产业基础和资本构成实际，创造不同于发达地区“模式”的国有民营并重、内资外资并举、大集团与小企业并行的模式——新东北模式。“公推竞岗”，配强“一把手”

　　长春市试行“公推竞岗”适用于选拔任用市管领导班子正副职人选，实行专业性较强的党政领导人才职务聘任制，重点是选准配强“一把手”。

　　“公推竞岗”是江苏省苏州、无锡等市最早推行的一种选拔任用领导干部的办法。“公推竞岗”与“公开选拔”在程序和方法上有所不同，是在选拔领导干部时，在一定范围内公开推荐（自荐）产生竞岗人选，经竞岗演讲答辩、差额考察、党委集体讨论等程序选择任用干部。两年完成211户国企改制

　　全力推进国企改革攻坚，今年要确保完成211户国企改革攻坚任务，力争用两年时间全面完成国有工业、商业、城建等各领域国企改制任务。力争到2010年，形成混合经济新格局。责任制——无为者无位

　　建立目标任务体系、组织领导体系、考评奖惩体系“三位一体”的工作目标责任制，做到责任跟着目标走，一级抓一级，一级对一级负责。要加强目标责任制的绩效考核，做到以结果论成败，以业绩论英雄，能者上，庸者下，无为者无位，末位者淘汰。对那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部及时表扬奖励，提拔重用；对那些不干事、误事、整事、出事的干部及时批评教育，调整撤换，甚至追究责任。

　　发展关键词经济一汽首次进入世界500强

　　由于宏观形势变化特别是受汽车市场影响，上半年长春市工业经济运行出现较大困难，速度、效益均下滑。但与此同时，也传来利好消息，最新公布的世界500强排名中，一汽首次位列其中，居第448位。

　　消息显示，中国汽车市场仍是全球最大的，年度间的增幅变化不会影响到汽车工业总体上扬的趋势。一汽集团有近20%的国内市场份额、有国内一流的研发能力，在国内汽车市场仍占有一定优势。

　　如一汽下半年增大产量，必将带动汽车工业和长春经济整体走强。另外，德国大众为保持、扩大中国市场占有率，正根据中国市场需求的变化调整产品结构和营销策略，这些无疑会给一汽发展带来新机遇。汽车产业开发区近期挂牌

　　另外，长春市表示，“举全市之力支持一汽渡过难关”，将尽快启动汽车产业开发区，近期正式挂牌运作。将设十大产业发展办公室

　　长春市在抓好汽车产业的同时，也将着力支持其他支柱产业、主导产业。将尽快成立十大产业发展办公室，对十大产业发展进行综合协调、督促检查，推进目标责任落实。建玉米工业区产值到千亿

　　长春市要依托玉米资源优势，建成以合成纤维、生态塑料、工程塑料和各种精细化学品为一体的、国内一流、国际知名的长春玉米工业区。工业区选址长春市东北部，工业区西侧邻102国道和长春市环城高速公路。到2015年，建成面积41.9平方公里工业区，年加工玉米800万吨，力争工业产值达1000亿元。百个牧业小区年内建成

　　要加快畜牧业发展，加快牧业小区建设和规模养殖户发展，确保年初规划的100个牧业小区年内全部建成投产，确保今年畜牧业增加值超过8%的增长速度。对已推荐给农发行的38个重点项目搞好协调，争取贷款资金尽快落实到位。抓好龙头企业、产业批发市场和农村合作经济组织，下半年争取启动农产品现货交易中心和期货贸易中心建设工程。建世界级君子兰产业基地

　　作为国内外著名的君子兰花卉产业基地，长春将采取有效措施发展君子兰产业，建成世界级产业基地、旅游观光基地、出口创汇基地和全民创业基地。经若干年努力，可形成年收入百亿元级的产业，带动10万人就业。要加快发展农村劳务经济，提高农民的工资性收入，力争全年转移和输出90万农村劳动力。

　　发展关键词城建争取将6个镇划入市区

　　中共长春市委十届七次全体会议确定，鉴于目前长春市“在15个副省级城市中，建成区面积较小，在东北四城市中最小，而可利用空间又极为有限”，争取把合隆、米沙子、万宝、卡伦、龙嘉（原龙家堡）和东湖6个镇划入市区，总面积1285平方公里。“城市规划”年底前编完

　　据了解，长春市“十一五”规划编制工作已全面启动并进入修订阶段。在规划期上，长春将针对这次五年规划的特点，以五年为主，同时展望到2020年，今后滚动修订。有些领域的专项规划，如技术进步快、市场需求变动大的生物制药、软件业等，可根据市场需求变化趋势进行分段规划，便于根据形势和任务的变化及时调整。全市总体规划和各专项规划年底前要全部编制完毕。打造海陆空国际通道

　　会议透露，轻轨二期年内将实现试通车。目前，长春空港只有6条国际（地区）航线，要力争在两年内达到10条以上。要争取开通长春——满洲里定期货运班列，建立长春与珲春口岸直通关，加上与大连海铁联运直通关，争取在短时间内构筑起从空中、海上和陆路连接亚欧大陆、澳洲、美洲等国家的通道。造就真正“森林城”

　　通过“五项工程”使中心城区绿地面积达到100平方公里，绿化覆盖率达40％。

　　工程一：在伊通河两岸造宽50米至200米（局部地方达1000米）的绿化带，形成一条穿越长春市南北的林水风光带；

　　工程二：从八一水库开始到绿园区的西四湖，形成蓝绿结合的生态景观，通过绿化建成若干个森林公园，再造一个“净月潭”；

　　工程三：对人民大街、亚泰大街、解放大路、卫星路等主要街路改造和新植高大乔木，形成贯穿市区的绿色长廊；

　　工程四：结合棚户区改造，建设城市森林公园，每座面积10公顷~20公顷；

　　工程五：对现有公园和绿地逐步更新改造，补植高大乔木。建10个市级自然保护区

　　长春市要在城市规划区内实施“四项绿化工程”，新增林地面积180平方公里。实施大黑山林水生态工程，将石头口门、卡伦湖、东风林场、新安林场、净月潭、新立城全部绿化起来，形成市区东部、东南部生态森林屏障。

　　扩宽四环路绿化带工程，到2020年争取外侧绿化带再增加200米。实施绿廊生态工程，将通过市区通往外地的18条公路、铁路出口和5条河流，按照“能宽则宽”原则，形成楔形林带。建立包括净月潭、新立城、石头口门、双阳、吊水壶、金马、卢家林场、太平池、波罗湖、土们岭10个市级自然保护区工程。本报记者刘丹（新闻编辑：）（来源：新文化报）