本报讯记者刘薇报道：如果银行与职业换钞人形成固定交易，是否违反金融法规？记者在等待监管部门回复的同时，也采访了一些业内专家。
资深金融专家马先生表示：“以职业换钞人而言，是以人民币为经营对象，赚取的是劳务费，此举的确给群众带来了方便，却涉嫌非法经营流通人民币，违反《人民币管理条例》。”马先生指出，换钞人将本应存入银行和调节到流通中的零钞、辅币集中到自己手中，
再以反复流通形式兑换给商家或个人，从中获取利润。当这一经营方式为公众认可、接受时，回流到银行的零钞势必越来越少，最终造成投放周转滞后而加剧零钞的供需矛盾。若允许这一“新兴行业”不规范地发展下去，甚至可能出现当零币供应紧张时，职业换钞人拉大价差、囤积居奇的不良行为，造成恶性循环，进而扰乱金融秩序。
也有一些业内和法律界人士认为，目前的法律真空难以界定职业换钞人的合法性。
“这种职业换钞人，其实已有了国外专业公司的雏形，但是由于我国法规中对此没有条款界定，可以说是新形势下出现的新问题，职业换钞人在‘打擦边球’。”一位银行工作人员说。
一位法律专家则认为，按照“法不禁止皆自由”的原则，个人自由兑换人民币零钱的行为应被视为合法，其超出等价兑换以外的利差，可被视为劳务费。“但是，如果作为一门以赢利为目的生意来做，若没有营业执照，还是违法的，且会带来偷税等问题。管理部门应正视市场上巨大的兑零需求，将其合法化。”
（侯颖／编制）
