确定审计对象群众举报是重要参考(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月30日08:07 四川新闻网-成都商报

图片说明：四川省审计厅厅长李高伟姚远摄

　　本月27日，四川省审计厅厅长李高伟向十届人大常委会第十六次会议作了《关于四川省2004年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。随后，李高伟就审计报告的相关问题接受了记者采访。今年审计特点———向“管理”深入向“效益”延伸成都商报：与去年相比，今年的审计情况是好还是差？

　　李高伟：还要继续努力，不懈努力，任何事情都不是一次两次就能解决的，事物发展的规律就是循序渐进的，法治社会的建设也是一个渐进过程。要管好、用好财政资金，相关单位和企业，相关领导和普通群众都要具备法治意识并不断提高。

　　成都商报：今年的审计报告与去年相比有哪些变化？

　　李高伟：总的来看，围绕推进依法行政、完善财政改革、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益的主题没什么变化。具体内容上有些变化，主要是注重了向“管理”方面的深入和向“效益”方面的延伸，还有就是注意了对一些问题产生原因的分析。

　　成都商报：每年的审计对象是怎样确定的？

　　李高伟：我们按照“全面审计、突出重点”的审计工作方针来确定审计项目。一方面要坚持不懈地加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度，一些重点部门有可能连续对其审计；另一方面要扫除审计领域的“空白”和“死角”，每年都可能有一些新的被审计单位。

　　成都商报：确定审计对象是不是也会根据一些发现的线索，比如群众举报？

　　李高伟：对每个单位的审计都要确定审计方向，要有职业的判断。群众举报是我们确定审计对象的重要参考之一。

　　成都商报：财政和地税两个部门去年审计了，怎么今年还要审计？

　　李高伟：财政和地税是法定的每年必审对象，每年都要审。今年审计结果———每个被审计单位有程度不同的问题成都商报：从审计报告看，是不是每一个被审计单位都有问题？

　　李高伟：是的，程度不同的都有一些问题。财经制度需要人来执行，而增强人的法治意识需要一个过程，同时，执行得好不好，还与政策水平、业务水平有关，如果政策水平、业务水平不高，就有可能不太清楚，这种情况下一不小心就出了问题。

　　成都商报：您去年在审计报告中提出了加强预算管理的建议，今年又提出这样的建议，是不是预算很难管理，或者说制度上有什么缺陷？

　　李高伟：管理本来就需要不断加强。所谓预算管理，就是有了预算就不能变，就是刚性管理而不是柔性管理。但从目前的情况看，要完完全全做到还有一定的差距，比如遇到突发事件，预算就要变，就要调整。

　　成都商报：为什么今年和去年的审计报告都提出要加强对专项资金的监督？

　　李高伟：因为这部分资金容易被挤占挪用，容易出问题，所以尤其要加强监督。

　　成都商报：去年公布审计报告对审计工作的开展有没有促进作用？

　　李高伟：去年的审计公开对今年的审计应该有促进作用，被审计单位更加配合我们的工作了。审计公开的目的在于促进单位积极整改，而不是产生对立情绪。如果导致了对立情绪的产生，我们的公开就达不到目的。管好、用好财政资金，只有从制度上、机制上才能解决问题，所以要建立监督、约束机制，这样才能达到根本目的。今年审计工作———审计工作现在比以前好开展多了成都商报：在审计中有没有遇到抵触的情况？如果遇到了怎么办？

　　李高伟：会有个别单位出现抵触的情况。审计是依法监督，管理、监督财政资金是大家的责任，搞审计的职责就是做这件事。如果这个不监督，那个也不监督，还要审计部门干什么呢？

　　成都商报：有没有别人在背后抱怨甚至骂你们呢？

　　李高伟：当然会有一些。但审计部门是经济监督的专门机关，我干的就是这件事，吃的就是这碗饭，如果这也不说，那也不说，我还干什么？

　　成都商报：有些省级机关申报的房产比实际的少，有些没有办证，而且还出租，这些收益是不是进了“小金库”？

　　李高伟：绝不可能都进了“小金库”。我们讲的“小金库”是指在账外私设私放公款，是没有进入大账的。房产收入是正常的，可以作为单位的预算外收入，但你要进账，如果不进账，才叫进了“小金库”。

　　成都商报：目前，审计工作的难点在哪里？

　　李高伟：现在，审计工作比以前好开展多了，审计难、处理难的时代已经过去了。现在的难处不在于单位是否配合，难的关键在于把握好审计的尺度，在于审计部门提高自身素质和水平，在于突破传统的审计模式。因为，大家的认识已经比较清楚了，也能主动接受审计，但在整个国家面临诸多矛盾的情况下，应该多考虑如何发挥好审计作用的问题。因为审计是为经济建设服务的，发挥审计的积极作用是我们追求的目标。本报记者向朝阳实习生邓静

确定审计对象 群众举报是重要参考(图)

确定审计对象群众举报是重要参考(图)