湖南永州市政协为解决林农“四难”问题支招

　　本报讯日前，湖南省永州市政协在对全市林区农民生活情况开展专题调研后发现，当前林区农民存在“四难”，林农“返贫”现象不容忽视。

　　永州市有林区62个，生活在林区的人口91.7万人，其中生活在高寒山区、以林为生的人口50.6万人。市政协调查后了解到，当前林区农民的生产生活存在着“四难”，即：收入微薄，林农吃饭难；教育落后，林农子弟创业难；医疗条件差，林农看病难；基础设施差，

林农创业难。

　　调查发现，林区经济和社会发展落后，百姓生产生活艰难，一方面与他们所处的地理环境和生存条件密切相关，另一方面，政策问题是影响林区经济和社会发展的重要因素。譬如，因国家对种粮与造林的直补政策不同，使林农与粮农的收入差距拉大；在基础设施投入方面，国家和地方的农业综合开发资金基本上安排在农区，林区安排较少。

　　为促进林区群众脱贫，永州市政协在调查中提出，各级党委和政府要尽快制定切实可行的林区整体发展战略，对覆盖不到林区的部分要单列处理；加大对林区基础设施建设的投入，科学划分生态公益林，进一步完善生态公益林补偿机制，重新制定造林营林的直补政策，改革现行采伐限额政策，鼓励林农发展林业生产；加大对林区教育和卫生事业的投入，缓解林农读书难、看病难的突出矛盾，切实改善林区群众的教育发展和生存条件。

　　永州市委对市政协的调研高度重视，表示近期将召开一次听取政协调研情况的汇报会，讨论解决林农“四难”的办法。

　　（刘洋 唐先强 何春明） 来源：《人民政协报》