本报8月3日讯（李俊 周勇军朱本召道欣）省计划生育综合改革试点单位、国家奖励扶助首批试点地市的常德市，变“罚”为“奖”，全力推行计划生育利益导向机制，迎来了计生工作的崭新局面。截止7月下旬，该市已有1648对夫妇主动退回了二孩准生证。
在这一新的利益导向机制下，农村独生子女户小有保健费，老有国家奖励扶助金。常德市共有9000余名农村夫妇喜领了养老金，领取了独生子女父母光荣证的14周岁以下的农
村独生子女的保健费，也将于8月底兑现。同时，他们还建立了农村独生子女特困家庭救助机制。政府每年安排近200万元专项资金，凡是符合再生育条件自愿放弃生育、独生子女患重大疾病急需救助的，独生子女父母死亡或丧失劳动力的以及计生手术并发症的重症患者等5种对象，每年每户给予200元至2000元不等的救助。
计生利益导向机制的推行，促使常德市的广大群众发生了很大的观念转变。鼎城区株树岗村的刘春枝只有一个女孩，千方百计想生个男孩，2003年计划外怀孕二胎后，东躲西藏，吃尽了苦头。在做了节育手术后，她深有感触地说：“去年如果有这么好的政策，我还哭天哭地地要生什么？”奖励扶助政策的实行，也使村级计生专干从重压下解放了出来。鼎城区黄土店镇白岩村计生专干严清娥在计生战线奋斗了10多个春秋，面临越来越严格的要求和考核，她已经写好了辞职信。当看到新政策产生的益处和作用后，掩饰不住内心的激动：“终于等到了好的政策，只要长期实施下去，天下第一难事也将不再难了。我没有理由不继续干下去。”
