龙腾虎跃谋发展(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月05日16:55 扬子晚报

　　沿东陇海线产业带亮点初现

　　东陇海线经徐州自西向东，依次穿越徐州市区、铜山、邳州、新沂、东海和连云港市区。这一带崛起，好比整个苏北抬起了“龙脊”。

　　徐州———

　　6月，全市规模以上工业增加值和工业总产值分别增长30%%和62.9%%，财政总收入和一般预算收入分别增长34.8%%和30.1%%，均创历史同期最好水平。1—6月份，全市完成规模以上工业增加值190亿元，工业总产值567.4亿元，分别增长20%%左右和29.3%%；财政总收入69.27亿元，一般预算收入26.77亿元，分别增长15.4%%和25.8%%；完成固定资产投资279.4亿元，增长31.4%%，其中规模以上投资209.6亿元，增长39.7%%。铜山———上半年地区生产总值完成73亿元，增幅14.2%%；财政收入5.64亿元，增幅19.4%%；一般预算收入3.19亿元，增幅24.9%%；固定资产投资完成30.3亿元，增幅35.5%%；社会商品零售总额12.56亿元，增幅14.7%%；农村居民人均现金收入2271元，增幅17.9%%。邳州———

　　今年1—6月份，邳州实现GDP58.6亿元，增长15%%，增幅徐州第一；财政一般预算收入2.21亿元，同比增长27.15%%；1000万元以上项目60个，投资额21亿元；实际到账注册外资3105万美元，增长11.53%%；农民人均纯收入2739元，增长44.48%%，增幅徐州第一。新沂———经济发展速度明显加快：上半年实现地区生产总值36亿元，同比增长14.5%%；财政收入2.16亿元，增长26.2%%；一般预算收入1.11亿元，增长33.7%%；农村居民人均现金收入1996元，增长18%%；城乡居民储蓄存款36.24亿元，比年初增长5.2亿元，增长14.4%%；城镇居民人均可支配收入3119元，增长12.6%%。工业支撑作用明显增强，规模以上工业完成产值、销售收入、利税和在职职工平均工资分别增长34.7%%、35%%、83%%、195%%和28%%。东海———

　　1—6月份，全县实现GDP35.19亿元，增长14.7%%；固定资产投资24.42亿元，增长52.5%%；农民人均现金收入1900元，增长20%%；财政收入2.43亿元，增长51.6%%，总量全市第一；财政一般预算收入1.44亿元，增长53.6%%，总量和增幅在全省排名较去年同期分别提升了1个和44个位次，增幅首次实现全省第一。

　　连云港———

　　主要经济指标都如期实现或超额实现了“双过半”。预计上半年地区生产总值增长13.9%%；财政一般预算收入增长31.7%%，在全省各市中居第4位，比去年同期升4位；规模以上固定资产投资增长32.3%%，在省辖市中位次比去年同期升3位；进出口总额9.44亿美元，增长59.7%%，总量、增幅均居苏北第1位；旅游接待海内外游客357.36万人次，增长18.9%%，实现旅游总收入29.3亿元，增长23.6%%；城市居民人均可支配收入增长13.1%%，在省辖市中位次比去年同期升1位，农民人均现金收入增幅达18.2%%。

　　干部南下打工项目北上落户

　　一根银线连两头，一头是本报记者，另一头是5月中旬前往浙江绍兴企业挂职锻炼的邳州八路镇人大副主席李学。双方于7月20日中午通了电话。

　　问：李学同志吧，请问您现在在哪？

　　答：在绍兴金双牛纺织公司，跟市卫生局朱曙光在一块。我们同在绍兴市区的总共16人，分在8家企业。

　　问：出去这个把月感觉怎样？

　　答：可开了眼界了，这边人的吃苦精神，创业创新精神，尤其是大牛、小牛两位经理的管理经验，都让我们佩服。出来前，市里要求我们这批人做到“五个一”，就是搜集一批信息，结交一批朋友，学好一身本领，带回一批老板，落实一批项目。这任务我们有信心完成了。

　　问：为什么？

　　答：公司先安排我俩下成衣车间，后来又进办公室，知识能学得全。公司内外还有了一圈朋友，像绍兴台商协会会长黄先生，让我过两天就陪他到邳州考察。项目也基本谈成一个，一位浙江朋友准备去邳州投资5000万，搞汽车零配件……

　　把有发展潜质的机关和基层中青年干部派往发达地区经受锻炼，边打工，边学习，边招商，这在徐州、连云港很多地方已成为一项新制度。从今年起，邳州市决定今后每年派出百名优秀后备干部到浙江挂职锻炼，既加快对接浙商步伐，更为本地工业快速持续发展造就源源不断的领军人物。

　　东海县选派93名干部南下挂职锻炼，出发之前给“帽子”，两年内完不成任务摘“帽子”。县里规定，被明确为副科级的干部，规定期限内须引进工业项目实际固定资产投资额不少于2000万元或外资200万美元，正科级不少于3000万元或外资300万美元，而且单体规模不得少于1000万元或100万美元。短短一个多月里便成效初现，其中，县财政局钱富金引来了投资1300万的鑫源电器，物价局于泗溪引来投资300万美元的皮鞋材料生产线，平明镇孙承英引进投资1000万元的石材加工项目，县政协刘乃涛引进菜根香农业科技公司，首期稻米加工厂投资也是1000万。

　　邳州

　　两地对垒争“老三”

　　这里是邳州市迎宾馆。它远远迎接八方宾客的，不仅有苏北县级市罕见的四星级气派，还有临水长廊落地窗上18个接近一人高的窗花形大字：“加快建设大而强、富而美的东陇海第三大市。”

　　“东陇海第三大市”！这几年上级机关的规划里蓝图上都说它建在新沂，怎么又冒出个邳州？

　　带着疑惑到新沂。新沂市委书记周玉龙露出浅浅笑意对记者说：“我们不介意有人跟我们争抢，如果大家都有紧迫感，都在争先恐后，这是好事。何况，建第三大市是个动态过程，一切得看努力结果。”话虽这么说，可我们还是了解到，新沂其实早在今年年初就在全市竖起“定位不能让、争先不能忘、目标不能少”大旗，其中“不能让”，就是指该市东陇海线上第三大城市、第三大工业城市的定位决不轻言让于他人。

　　两地都争“老三”，演绎出趣事妙事无数。

　　名片当属于有趣者。两地很多干部递过来的名片，背面都印有彩色的东陇海区位交通图。方寸之间，一个凸显自己铁路、高速公路“双十字”优势，用大红点标注着新沂；一个突出自己运河、铁路水陆交汇并紧邻“双十字”特点，用大红点标注出邳州。而与自己同在徐连两大市之间的对方地名，却往往不见踪影。

　　记者此次前往采访，两地都在进行集中招商活动，不过一个是“走出去”，一个是“请进来”。7月18日，新沂书记市长携数十个大中型项目到上海举行投资说明会，上海市一位领导同志特地到场“捧场”。而在邳州，“千名浙商看邳州”活动报到处的牌子已挂在了迎宾馆大堂，活动日期定在7月22日。市委书记李连玉介绍说，一批已在邳州投资的浙商已订下一台歌星晚会为活动助兴，浙商来邳，这两年总共投资已达30多亿。

　　有人留心过，这两个县级市今年以来月月都有集中招商活动，但在组织形式和招商方向上都力避雷同。较劲，较出了压力，更较出了效率追求。据他们自己介绍，随着招商潮头日高，新沂目前在建500万元以上项目102个，其中千万元以上47个，亿元以上23个；邳州今年1至5月份新签正式合同项目134个，实际到位资金28亿元，是去年同期的1.8倍。

　　徐州

　　立体物流冲刺现代服务业

　　徐州正充分发挥区域中心大城市传统优势，先建立苏北区域物流网，逐渐建成辐射淮海经济区、华东地区和全国的四级梯次的立体物流网———7月14日早晨，正准备去万寨港做专题调研的徐州市市长李福全这样告诉记者。

　　李福全介绍说，徐州市地处苏鲁豫皖四省交界处，又是淮海经济区中心城市，铁路、公路、水路、航空、管道四通八达，把徐州建成物流中心有着得天独厚的条件。充实提高现有物流业务，发展壮大新型现代物流，徐州市正从五个领域构建物流网络。

　　粮食物流：发展自主型、贡献型加工和物流企业。徐州市正与中粮集团合作，建立日产两千吨的小麦加工物流中心，一年销售预计可达18个亿。

　　汽配物流：构筑大“3S”系统。从汽车整车销售、零配件销售到维修服务的大“3S”系统框架在徐州渐成气候。世界级的汽车品牌纷纷进入徐州。今年4月份，国家级“中国汽车配件淮海销售基地”在徐州挂牌，意味着徐州作为淮海经济区汽配中心地位的初步确立。

　　建材物流：2005年开工建设的中联巨龙淮海水泥有限公司水泥熟料生产线、邳州三狮水泥有限公司新型干法水泥生产线、中外合资（徐州）华美水泥有限公司水泥生产线，加上去年建成投产的贾汪海螺水泥一期工程，徐州市新型干法水泥（资料）生产能力将达1000多万吨，这一来，将带动形成全国性的水泥和建材物流中心。

　　邳州木业扛鼎全国。目前，邳州正在建设一个100万平方米的全国最大木业城，进一步增强流通和辐射能力。

　　小商品物流升级换代。对年成交额超百亿的宣武市场，即将引进外地资金近30个亿进行全面改造，目前改造方案已初步形成。这里将建成辐射淮海经济区的小商品集散地。

　　徐连各地比学赶超鲁西南

　　省委、省政府苏北振兴和东陇海线开发会议召开后，徐州、连云港两地掀起了新一轮加快发展的热潮。引人注目的是，大批鲁西南市县被认作经济搏击的“对手”，这在徐连两市乃至江苏经济发展史上是少见的。

　　省委书记李源潮在不久前的几次讲话中指出：1990年济宁地区生产总值比徐州少8.7亿元，到2004年却高出了徐州；20年前还是小渔村的日照，现在也呈现出比连云港更为迅猛的发展势头。

　　接壤山东的连徐两市感受到了鲁西南的逼人态势。“振兴苏北，以前的速度慢了，现在省委省政府高度重视，我们也要把闹钟拨快。”连云港市经济技术开发区管委会一位副主任说。该市现在竖起了一根新的标杆，那就是学山东、赶日照，有关部门还就日照人均GDP等5项主要指标拿出具体赶超意见，力争到2010年实现城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入等富民指标超越日照，到2017年实现地区生产总值等强市指标超越日照。

　　东海县专门印制了各乡镇、机关详细的赶超进度表，参照坐标之一是同在东陇海线上的邳州。县委书记郑平对记者说：“如果东部经济较好的乡镇2年翻一番，西部经济不好的乡镇必须1年翻一番，是不是吹牛？分析东海和邳州十年的发展轨迹，通过讨论，统一了这个思想。这5年时间比人家落后了，我有信心5年赶上邳州。”

　　徐州的赶超对象是济宁。连续多年稳居“全国百强县”行列的铜山县，目前主要经济指标中有5项苏北第一。但是，县委书记刘兆勤分析道，规模以上工业增加值、工业用电量和财政总收入等5项“苏北第一”，说的是总量，其实均量在全省尚属中下，并落后于山东济宁的邹城。所以我们确立了新目标，在巩固总量位次的同时，要力拼三五年，让均量指标前移5到10位，工业增加值增长快于沿江。

　　连云港

　　城市向东大转移

　　深受外界关注的连云港城市东移问题迈出实质性步伐。来自连云港市政府的消息说，目前东部城区的规划已经启动，有些项目正在实施，目标是把东部城区建设成为临港产业的聚集区域、对外开放的重要基地、环境优美的海滨新城、人气旺盛的繁荣市区。

　　在不少来投资或者旅游的外来客商眼里，依山傍水的东部城区环境之美不亚于香港。目前连云港东部城区主要包括国家级开发区、连云区和港口，集港口、海滨、旅游、园区于一体，是一块最能体现连云港海滨城市特色的宝地，今年上半年就接待境内外游客357万人次，旅游收入近30亿元。记者从连云港市委市政府了解到，为了让这座城市更具个性，连云港将高起点修编东区规划，向国内外一流海滨城市看齐，从概念性规划到总体规划，直至分区规划、专业规划和控制性详规，都向国际招标，聘请世界著名规划编制单位进行编制，确保彻底处理好城市与港口争空间、港口与旅游争岸线、旅游与产业争环境、产业与三者争地盘等问题。

　　从新浦到东区，记者看到，新港城大道、新东方大道等一批东部城区基础设施正在全面建设中，开发区至渔湾、板桥两条城郊公路完成拓宽改造，国际商务中心开工，并建成海滨大道亮化工程、开发区防洪保安工程。

　　连云港市目前正在研究成立一个权威性组织机构来统筹东部城区建设，举全市之力加快东部城区发展。

　　外地客商看徐连

　　按语香港人，台湾人，山东人，浙江人，苏南人……从徐州到连云港，外地客商越来越多。伴随着产业转移的加剧，两地投资商中，差不多有6成是外省和境外人。他们为什么到这里？对这里的投资环境感受如何？

　　徐州仨明工业公司港商邱国华

　　投资感言：家族投资重心正向邳州转移

　　我们家族在邳州炮车镇东城工业园已经有4家企业。原先家族最大投资区域在广东，2004年后投资重心逐渐迁移到邳州。

　　为什么到这里？家族企业多是木业和海绵相关产业。邳州的木材充足，交通区位非常好，到北京、上海汽车都只要7个小时。四省交汇，这个地域人口就有2亿多，市场拓展很容易。政府方面对我们也非常好，提供了吸引人的优惠政策。

　　我叔叔马上在邳州投资1亿人民币，成立中国最大的夹板厂，使我们的夹板生产线增加到120条。要并购重组一批本地小企业。现在本地夹板厂的品质和价格还不够好，重组后，邳州的夹板产业质量会得到大的提升。

　　斯尔克纺织公司吴江籍客商孙德荣

　　区位感言：不到头发白，我不回吴江了

　　新沂市委书记周玉龙是吴江老乡，老朋友，他把我们引来的。2004年，我们10个吴江老板共同投资了斯尔克纺织公司，后来又从吴江来了3家纺织企业。四家吴江纺织企业一来，新沂纺织行业质量和员工工资水平都大为提高。

　　在新沂，我们打算做一个中国纺织业“航母”，计划投资10多亿，建立从纺纱、织造、印染到服装的一条龙企业。

　　新沂投资前景好。交通条件非常优越。一个县级市，有三条铁路线，独一无二。靠近连云港港口，高速公路通达，三个机场，全是一小时内到达。

　　9月份，斯尔克和美国杰山成衣合资的服装厂就要动工，投资1千多万美元，上2000台缝纫机，招650名工人，年底一期要投产；即将再合资成立一个织造厂———江苏百盛家纺，生产幅宽2米8的全棉和化纤布；此后是印染厂，也已在计划中。台玻东海公司河北籍副总李鹤

　　环境感言：县里领导发展愿望很强，支持企业工作务实

　　我是河北人，以前在著名的“洛玻”工作。亚洲最大的玻璃企业台玻集团投资成立东海玻璃有限公司后，被聘到这里做副总。

　　台玻在大陆有6个公司，在东海一期投资1200万美元，年产3至12毫米的优质浮法玻璃12万吨。工厂去年3月破土，10月正式投产。7个月零10天的工期，被连云港市领导称作“新东海速度”。

　　东海盛产优质石英砂，连云港碱厂又靠在边上，当初台湾董事长跑了河北、河南、山东和广东不少地方，最终选定这里，是因为原料就近，也因为这里更务实一些。县里领导经常到企业来，企业需要他们支持的事情办得非常快。

　　台玻在东海的投资前景我很看好。看围墙内那块地，二期工程明年初动工，投资4000万美元，可年产优质浮法玻璃20万吨，装备和工艺水平将明显高于第一条生产线。

　　百里盐场成了临港工业区

　　连云港海边盐场正在告别作为国家重要盐田生产基地的数百年历史。随着退盐兴工战略的实施，这里将变成连云港重要的新城区———临港工业区。7月，走进昔日的台北盐场，很难找到盐池，眼前一大片土地已经整理平整。令人惊奇的是，其中有十几公里的道路两旁种植着广玉兰和黑松等树木，往日寸草不存的地面上也开始长出了野草，郁郁葱葱。连云港经济技术开发区管委会一位姓赵的同志介绍，这些绿化来之不易，借鉴天津开发区的经验，在下层盐碱地和上层的新土之间铺上一层特殊的薄膜，既保证雨水能渗下去，又保证盐碱不泛上来。“造新城，必须把环境造好，一根草都不长怎么吸引人呢？”据了解，连云港将确保3年内完成台北盐场约70平方公里范围内道路建设主骨架，并以道路建设为主线，从临港产业区、大浦工业区和出口加工区三区并进，在台北盐场形成东西衔接、南北呼应大开发的主战场。今年上半年，完成基础设施投入6.1亿元，同比增3倍多。

　　目前，临港工业区已有20平方公里具备项目进区条件，有罗盖特山梨醇、中海集装箱、单（多）晶硅、重油深加工等近50个项目批准进区。其中包括总投资3亿元的山梨醇项目，总投资2.1亿元的新田电子科技园，总投资1.5亿美元的中海集装箱项目等。二期和三期工程，将在附近台南盐场、徐圩盐场的盐田上扩大建设临港产业区，形成上百平方公里的产业用地，最终使临港产业区建成区域性重化工业基地。

　　连云港

　　向国际招标做强“大港口”

　　今年上半年连云港港口吞吐量冲破3000万吨大关，实现3027万吨，增幅达31%%；港口集装箱运输继续高位攀升，上半年集装箱运量累计完成36.6万箱，增幅高达63%%。“我们用3000万吨的设计吞吐能力，今年要干6000万吨的活。”港口集团公司的同志“诉苦”的话语中透露着一股自豪。

　　从去年年末开始，连云港到韩国仁川的客货班轮开通，每周两班的客轮，成为江苏和韩国之间便宜便利的海上通道，2680元的经济报价，吸引远在河南、陕西的旅行社也纷纷前来组织“韩国游”，客轮带来的人气和商机扑面而来；通过海事、边检等口岸单位的联合攻关，今年上半年第四、第五代大型集装箱巨轮结束不能夜行的历史，在港口实现了全天候进出港作业，从7月1日起20多公里长的港口航道从“单行道”改为“双行道”，同样的港口，通行效率与以前大不相同；再到港口集团去翻一下货物清单，可以看到盐城的汽车配件、淮安的轮胎、宿迁的浮法玻璃、徐州的工程机械，已经成为港口的“常客”，尤其是徐、宿、连三市的木材加工品，成就了连云港成为全国胶合板出口第一大港。“连云港正成为苏北各市的海上门户”———这是前来采访的外地记者们的共同印象。

　　港口是连云港立市之本，从省委省政府到连云港上上下下对港口发展倾注了充分的关切和期盼，记者在连云港采访两三天时间，正碰上7月14日到15日的连云港市发展战略暨规划研讨会和7月16日连云港市党政领导到港口调研，包括港口在内的连云港市东部城区正向国际招标高水准的规划。2005年7月16日，连云港开发区东方国际集装箱正在建设中的工地，该项目由中海集团投资1.5亿。王晓映程长春周静文摄

连云港集装箱码头远眺。任汉诗摄

　　2005年7月14日，徐州一家纺织厂内，工人正在生产，劳动密集型企业的扩张给苏北当地农民创造了大量家门口的工作岗位。王晓映摄

　　“从这里，我看到了加快苏北工业发展的希望”。最近，省委书记李源潮考察铜山经济开发区，看了生产数控机床的环球锻压，看了为美国汽车制造业配套的善驰车桥，看了生产农用汽车的跃进正宇，欣喜之情溢于言表。图为“跃进正宇”正源源下线。孙华鹏摄

　　