“黑名单”企业招标引质疑

　　浙江海宁一家有行贿记录的企业依然在工程招标中拔得头筹，虽被查实，却未被立即取消资格。这使人们对该地意在遏制建筑行业腐败的“行贿黑名单”制度的效用提出了疑问。今年4月1日，海宁市建设局下属海宁市城市建设开发投资有限公司发布公告，决定对该市城南大道工程建设施工分两个标段实行公开招标。其中第一标段在投标截止期内，有13家企业参与投标。4月15日，项目在海宁市招标采购服务中心开标。经评标委员会评审打分，综合得分第一的浙江中威交通建设有限公司（以下简称“浙江中威公司”）列为第一中标候选单位

，得分第二的杭州市市政工程集团有限公司（以下简称为“杭州市政公司”）为第二中标候选单位。4月18日，招标单位对中标候选单位的中标情况在市招标采购服务中心公示，公示期为3天。

　　就在公示期间，有人向海宁市招标采购中心和海宁市有关部门举报：浙江中威公司有行贿的不良行为记录。举报内容在嘉兴中院的刑事判决书中被确认：1999年8月至2004年春节期间，被告人马继国利用担任海宁市人民政府副市长的职务便利，为浙江中威交通建设有限公司在海宁市承建项目、施工等方面谋取利益，先后7次收受该公司总经理赵某送的美元7000元、人民币3万元、代金券5000元。由于举报被查属实，事情似乎也就很简单，因为按招标文件：“新的中标候选单位按评标分值依次递补”，第二中标候选单位无疑将成为该工程建设施工的中标单位。但实际上工程的招标结果却因此被搁置了下来。

　　业内人士反映，“行贿黑名单”制度是为遏制建筑工程领域里愈演愈烈的贿赂行为而设立的，但此次招标却让人对黑名单的作用提出疑问。中国青年报

　　腐败案9成与工程有关

　　据报道，浙江省宁波市北仑区检察院负责人对“行贿黑名单”制度寄予厚望：希望“行贿黑名单”制度能构筑起预防职务犯罪的“防火墙”，遏制建筑工程领域里愈演愈烈的贿赂行为。据有关方面统计，在浙江近些年发生的腐败大案要案中，90%以上与建设工程领域项目有关。

　　2002年3月，浙江省宁波市北仑区检察院专门收集了自1998年以来该院查处的发生在建筑领域内的所有贿赂案件的相关资料，依照查处的年份和行贿人的单位、性质进行分类，形成建筑领域的“行贿人资料库”。后又在此基础上，将部分情节严重、性质恶劣的行贿者划入“黑名单”，并向全区工程招标业主单位提供咨询。这种以“在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询”为名的做法，被外界通俗地称为“行贿黑名单”制度。（来源：南京晨报）