本报讯 （记者 郑红通讯员程英）市统计局昨天公布的有关“加快农村劳动力转移促进本市农民增收”的统计分析透露：至2004年末，上海农村非农从业人员已达182.83万人，比2000年增加11.8万人，平均每年增长1.7%。
近年来各级政府把促进就业列入政府考核体系，积极落实非农就业政策，农村居民非农就业工作取得明显成效。仅2004年农村劳动力转移增量就有4.5万人。年轻化、知识化人群
渐成转移主体。据抽样调查，本市去年农村居民家庭新增非农从业人员的平均受教育年限为11.5年，分别比2003年、2002年高出1年和0.7年，其中大专及以上学历人员占到三成；新增非农从业人员的平均年龄为30.5岁，其中20岁至30岁的人员占2/3。
加快农村劳动力转移，有助于提高工资性收入。近几年，城区的扩展延伸，为郊区创造了更多的非农就业岗位，直接带动了农村居民工资性收入的增长。2004年，本市农村居民家庭人均可支配收入7337元，比上年增长10.2%，创近八年来最高增幅，其中工资性收入占比升至78.5%。今年上半年，上海农民可支配收入同比又有9.1%的增长，其中工资性收入同比增长了7%。
统计调查显示，劳动力快速转移确实有助于农民增收。上世纪80年代，农村劳动力转移主要渠道是乡镇工业企业，农村居民从乡镇企业得到的收入快速增长。1980年至1995年，农村居民家庭人均工资性收入由154.8元增加到2734元，增长了16.7倍，年均增长21.1%；对农村居民年增收的贡献率从45.3%提高到76.9%。而上世纪90年代后期，受农村劳动力转移减缓的影响，农村居民工资性收入增幅大幅回落。1998至2000年，本市农村非农从业人员增量分别为－22.2万人、－4.3万人、3.7万人；同期本市农村居民家庭人均工资性收入增幅仅为3.6%、2.5%、2.8%。
转移的不平衡也带来收入的不平衡。2004年，近郊（闵行区、嘉定区、宝山区）、中远郊（松江区、青浦区、奉贤区、南汇区、金山区）、海岛（崇明县）的非农从业人员比重分别为93.4%、73.7%、67.6%，其相应的农村居民可支配收入水平之比为1.48:1.28:1（以海岛为1）。
值得关注的是，目前本市农村劳动力存在两方面供求矛盾：一是本地农村劳动力新增人员与存量人员的消化的矛盾、二是本地农村劳动力与外来劳动力的就业竞争的矛盾。据第五次人口普查资料推算，至2005年，郊区每年适龄就业人口净增近10万人。目前在郊区的外来从业人口已超过200万人，部分乡镇外来人口甚至已超过当地人口数。
