拟设商品市场先行赔偿制鼓励机动车快修连锁经营

　　本报讯 （周文菁 孟知行）市人大常委会第 21次会议昨天举行，市人大常委会主任龚学平主持会议。

　　《上海市商品交易市场管理条例（草案）》提请这次会议审议，该草案创设了商品市场先行赔偿制度。据悉，截至去年年底，本市有各类商品交易市场1275个，对方便人民生活起到了相当的作用。然而，由于缺乏有效管理机制等原因，有些市场出现了一系列问题。为

保障消费者权益，草案规定，本市对涉及消费者的商品交易市场实行市场经营管理者先行赔偿制度，场内经营者侵犯消费者合法权益，消费者无法向场内经营者索赔的，市场经营管理者应当对消费者承担赔偿责任，之后可向负有赔偿责任的场内经营者追偿。

　　《上海市道路运输管理条例（修订草案）》也提请这次会议审议，市城市交通管理局局长卞百平透露了近期政府部门将要着手的一些措施，解决困扰市民出行的烦恼。据悉，修订草案规定，本市鼓励发展以便利、快捷经营为特点，以机动车常见故障排除和养护为主要服务的机动车维修，中心城区鼓励发展以连锁经营为特点的机动车快修。修订草案还规定，本市对具有市内全天通行权的货运车辆实行额度管理制度，市交通局应当根据市场需求和市内道路交通条件，会同市公安交通行政管理部门制定具有市内全天通行权货运车辆的运力发展年度计划，由市交通局具体组织实施。

　　提请这次会议审议的还有人事任免事项。

　　本次常委会会期 5天。今天和明天将举行常委会(扩大)会议，邀请市人大代表、在沪全国人大代表列席，听取和评议韩正市长关于市政府上半年工作情况的报告。此外，本次会议还将听取和审议关于市2005年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市2005年上半年预算执行情况的报告、2004年市本级决算的报告、市2004年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、市政府关于授予外籍人士“上海市荣誉市民”称号的议案；听取和评议市建设交通委主任熊建平、市民政局局长徐麟的述职报告等。

　　市人大常委会副主任周慕尧、包信宝、刘伦贤、厉无畏、张圣坤、朱晓明、陈豪、胡炜、王培生等出席会议。副市长胡延照、市高级人民法院院长滕一龙、市人民检察院检察长吴光裕等列席会议。