区划调整三年六合抓机遇促发展:奔小康富民为大

　　【龙虎网讯】一个小镇，30多户人家办超市，家家年进账10万元以上；一个456户人家的石材专业村，楼上楼下电灯电话早已不稀奇，家家比存款多少、经营规模多大；投资买车在农村跑出租，排量小于1．8升的坚决不要……所有这些，不是苏南富裕农村才有的“西洋景”，而是实实在在发生在六合龙袍、横梁、程桥等乡镇的事。区划调整3年，六合富民的步伐以前所未有的速度向前迈进。今年上半年，全区52万农民人均现金收入达4014元，与2001年农民人均纯收入4003元相比，半年就挣回了区划调整前农民全年挣的钱。一位乡镇党委书

记这样描述六合农民的变化：“过去，农民坐下来就谈我家怎么穷；现在话题变了，谈的是怎么经营，怎么赚钱，什么手艺吃香，什么地方欢迎六合人。”可以说，六合这两年所打的“富民牌”，不仅鼓了农民的腰包，也打出了六合人的“精气神”。

　　特色产业打造农民增收“聚宝盆”

　　“没有六合的全面小康，就没有南京的全面小康；没有52万六合农民的全面小康，就没有六合的全面小康。”副市长、六合区委书记陈维健说，因此，在全面奔小康的路上，六合就得以“富民为大”。六合区龙袍镇的蟹黄汤包，清末时就已负盛名。为了把小包子做成一个大产业，政府从2001年开始，精心包装了一个龙袍蟹黄汤包节。连办4届的汤包节，名声越办越响，人气越办越旺。在这份热闹的背后，小小龙袍镇办起了大大小小80多家饭店，老百姓的腰包更是一年比一年鼓。采访中，镇党委书记严汉平说了一个故事。去年春节，镇上一户叶姓农民买了辆面的跑出租，结果因“档次太低”，生意全给满街跑的“富康”、“普桑”抢走了。“过年走亲访友大家图的就是风光体面”，后悔不已的老叶当即决定鸟枪换炮，把面的换成崭新的“菱帅”。严汉平告诉记者，龙袍镇目前有私家小汽车的人家至少有100户。像龙袍这样依靠特色产业富民的村镇，在六合可谓遍地开花。雨花石之乡——横梁，鹅卵石、石英砂资源丰富，单是地处偏远的徐云村，456户人家，就有330户从事石材加工生意。这些农民生产的装饰石材、园林石、滤料石，每天由集装箱卡车从农民家里拉到港口，径直销往欧美市场。区委农工办主任季文群说，通过农业结构调整，六合近年来已经培育了17个万亩农业生产基地。“远望”牌富硒大米、“大圣”牌水芹、“华平”牌茶叶以及八百大糕、瓜埠赖月、金牛湖鳙鱼等农副产品，无一不是规模越做越大，订单越来越多。百余辆专门运送地产农副产品的货车，日夜奔驰在六合和周边城市之间。2002年除夕，时任南京市委书记的李源潮走访六合区钱年村祝玉东家时，祝玉东告诉李书记，全家靠贩鸡年收入在8万元左右。2004年除夕，李源潮再度走访祝玉东家，祝玉东告诉李源潮，年收入已经达到12万元了。今年1到7月，祝玉东一家已经挣了3．5万元，弟弟祝玉春也挣了4．5万元。祝玉东说，上半年是淡季，7月份已转入旺季。到年底挣个10万块钱不成问题。特色产业，在帮助农民挣脱传统农业束缚的同时，实实在在地变成了农民增收致富的“聚宝盆”。

　　工业强区让昔日农民捧上“铁饭碗”

　　地处六合南门的麦科特（南京）纺织公司原先是一家国有企业，不久前面临二次改制时，一项选择摆到了区委、区政府面前：若是“退二进三”“卖地”开发，政府至少净赚800万元，但要引进外来资金进一步做大，政府至少倒贴2000万元。权衡再三，六合选择了后者：“真正打动我们的就是企业能吸收800人到1000人就业。”除了考虑外来企业的投资强度、科技含量等因素外，吸纳当地农民就业多少，也是六合衡量外来企业的一杆标尺。投资4．5亿美元的法伯耳纺织有限公司，一期工程今年底竣工后就可以增加就业2000人，5年后全部建成时，吸纳劳动力总数将达到1万人。有了这样一批项目作支撑，农民何愁不能安居乐业奔小康。身兼区中小企业局局长的季文群说，区划调整后3年，仅是落户各街镇的服装、玩具出口企业，总数就超过了200家，吸纳劳力总数达6万人。在拥有38家服装企业的程桥镇，记者巧遇了这样一件事：一位带着孩子的农村老太太，执意要闯吉姆服饰厂门。后经厂长多方盘问，方才弄清事情原委。原来，黄木桥村这位老太太的儿媳在吉姆上班，婆媳俩前几天为一点琐事拌了两句嘴，儿媳一气之下便搬到了厂里的单身宿舍。老太太气消后，让儿子3次到厂里请儿媳回家都没能如愿。不得已，老太太只好亲自“出山”，为防止自己“力度”不足，故而拖上了孙子。面对儿媳和厂长，老太太一句话就把大家逗乐了：“现在妇女的地位提高了，她一个月挣1000多块钱呢，我不‘跌软’，家里日子怎么过呀！”从农业大县到工业强区，不断追加投资的区域工业，今天已经让六合也闹起了“民工荒”。落户六合经济开发区的丸仁电子（南京）有限公司管理部部长李惠告诉记者，由于“招工难”，企业的900名职工仅有半数是六合本地人，其余全都来自安徽和河南。

　　向外转移为富民安上“望远镜”

　　已经在思想上完成从“六合农民”到“南京市民”转变的六合人，如今，早已不满足把挣钱的眼光局限在家门口。过去名不见经传的偏远小镇新篁，“擦背、跑堂、打井、装潢”4支农民打工大军，近年来走南闯北，在全国都叫出了一定的知名度。新篁镇党委书记谢庆森透露说，单是擦背一项，全镇就有5300人散落在北到哈尔滨、南到深圳的桑拿浴室，每年挣回来的钞票都在6000万元以上。最壮观的是春节前一个月，镇上邮局收到的汇款单要用帆布口袋装。以一曲《茉莉花》声名远播的八百桥镇，有一家月星毛巾厂，是全国总工会确定的农村劳动力转移基地。厂里不少纺织女工通过培训后被送到日本“研修”，3年就能净挣18万元到20万元。“虽然不少父母对孩子出国打工不太放心，但由于是正规渠道，又是政府推动，所以这个项目做得比较成功，目前已经陆续输出了50多人。”八百桥镇党委书记彭家龙介绍说，最为可贵的是，经过3年的出国闯荡，昔日因满口“六合话”被南京老城南人笑话的农家妹子，大多掌握了流利的外语，她们当中还有好几个人被日资企业聘为翻译甚至主管。区劳动和社会保障局统计显示，3年来，六合区累计向科威特、阿尔及利亚、新加坡等国输出建筑劳务工人950人次，劳务人员年均收入5000美元，累计创汇550万美元。今年，六合区建工局与浙江建总合作，还将组织100多名六合建筑工人踏出国门。通过外出打工的积累，不少六合农民回乡做起了老板，程桥镇顾威制衣有限公司老板顾明金原来是程桥镇当地农民，年轻时外出打工，后来凭着手艺和打工积累的资金回乡办厂，随着生意越做越大，顾威制衣已经吸引了黄木桥村等周边千名农民进厂打工，顾明金的个人资产也达到千万元以上。像顾明金这样外出打工回乡做老板的，在六合还能报出一大串名字：南京汇弘有限公司董事长周瑞像、南京搏业集团董事长徐崇义……据统计，目前，六合全区58万城乡劳动力中，累计转移已达23．56万人，在去年全区5269元农民人均收入中，打工收入已经占到了66．8％，这个比例是全国平均数的整整两倍，比全市平均水平还要高出8个百分点。过去保守的六合人，正大踏步走向天地四方。（来源：南京日报）