有望连续十四年保持两位数增长

　　本报讯 （孟知行记者周文菁）上海市发展和改革委员会主任蒋应时昨天向市人大常委会第21次会议作了2005年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。他说，上半年本市实现生产总值3930.6亿元，同比增长10.3％，预计下半年增速会比上半年有所提高，全年经济将总体呈现“前低后高”的走势，有望连续十四年保持两位数增长。

　　蒋应时介绍，今年上半年，全市经济运行总体平稳健康，实现了“时间过半、完成任

务过半”。宏观调控政策效应继续显现，房价过快上涨势头得到明显抑制，二季度以来，商品住宅销售价格月环比出现逐月回落态势。经济增长的需求基础稳固，投资、出口、消费均保持较快增长。

　　经济发展的新局面，为民生问题进一步改善奠定了基础。上半年全市新增就业岗位34.9万个，完成全年计划的69.7％；6月末小城镇社会保险参保人数累计达87.9万人，外来从业人员综合保险参保人数达185.3万人，同比增长近1倍；享受廉租住房家庭增加到1.53万户，对8万多户居住困难家庭实行了减免租金的政策。城乡居民收入也稳步提高，上半年城市和农村居民家庭人均可支配收入分别达9657元、5361元，同比增长分别为13.4％和9.1％，后者的增幅为1996年以来同期最高水平。

　　展望下半年工作，蒋应时说，面对外部环境不确定因素较大、部分支柱产业发展不均衡矛盾较为突出、工业效益明显下降、能源供求矛盾仍较突出等新情况和新问题，本市将继续贯彻落实中央宏观调控政策措施，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以科教兴市主战略推动各项工作，坚持发展是第一要务，确保完成全年11%左右的经济预期增长目标，确保全面完成“十五”计划各项目标任务，保持经济社会平稳健康协调发展。

　　为此，本市将着重展开七个方面的工作：推动产业结构升级，积极培育现代服务业和先进制造业新增长点；加快构筑诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系和分层次、成系统的住房保障体系，确保房地产市场平稳健康发展；加快推进世博会项目前期工作和在建重大项目建设，努力保持投资规模与经济增长相适应；提高利用外资的质量和水平，着力优化外贸结构；积极推进浦东综合配套改革试点，继续深化重点领域各项改革；继续做好就业工作，进一步完善社会保障体系，促进社会和谐与全面进步；结合编制“十一五”规划，增强自主创新能力，大力发展循环经济，衔接好当前和长远，为“十一五”良好开局奠定扎实基础。