兴宁矿难折射深层次问题 有无腐败问题值得深思

　　广东兴宁市一夜之间名扬四海。不过，它的扬名却是因为一个月内连续两次发生矿难，而且一次比一次大。特别是大兴煤矿“8.7”特大透水事故带来的教训之深刻，损失之惨重，给人们留下了深刻的思考。

　　众人眼中必然的灾难为什么真的发生了

　　对于“8·7”矿难的发生，人们几乎众口一词：这是必然的！

　　其实，大兴煤矿透水事故早已有了征兆。很多矿工反映，在6月中旬以前，井下就出现了多处小的透水，挖出来的煤都是湿的。但是，大兴矿老板却警告他们：谁造谣就罚谁的款！矿工们每天都在忐忑不安中继续井下作业。

　　大兴煤矿原为地方国有煤矿，1999年破产改制为民营企业，生产许可证规定年生产规模为3万吨。但是据有关方面查实，今年上半年该矿就已经生产了五六万吨煤，是全年设计生产规模的两倍。为了多产高产，该矿每天超标准地大量组织工人下井作业。

　　记者还了解到，该矿没有安全培训制度，新来的矿工一到矿上，自费买上安全帽、矿灯，在班组长的带领下第二天就下井作业了，不要说如何逃生，就是一些应急措施也不懂。

　　如果再往上追溯，早在2001年7月，广东省政府在一次“重大事故隐患排查会议”上，要求对包括大兴煤矿在内的四望嶂矿区的6个煤矿一律关停。但是，这6家煤矿在地方政府的“争取”下被保留了下来，于2002年8月以后一直进行“试开采”。

　　“8·7”矿难发生之前，兴宁市已发生“7·14”矿难，当时全市所有煤矿被责令停产整顿。7月22日，广东省安全生产监督管理局向省政府递交了《关于关闭兴宁四望嶂矿区水淹区下六处煤矿的紧急请示》，提请省政府督促梅州市政府关闭大兴煤矿等6个煤矿。但是，包括大兴煤矿在内的兴宁市的许多煤矿依然故我，继续开采，众人眼中必然的灾难就这样真的发生了。

　　地方利益难道能以牺牲矿工生命为代价

　　8月11日上午，在黄槐镇路边一栋贴着瓷片的二层小楼房里，3位当地居民正在喝茶聊天。在煤矿干了18年的温先生向记者诉起苦来：“全家6口靠我一人打工养活，现在煤矿关了，生活来源没了，也不知干什么好，只能喝茶聊天了。”

　　煤矿关了，不仅直接影响到当地煤矿工人的生活，还波及了当地的产业。黄槐镇是兴宁市的产煤大户，周边地区已形成以煤炭为龙头的产业链，小炼铁厂、小水泥厂随处可见。在与黄槐镇相接的黄陂镇路上，排列着几十个小冶炼厂。水口炼铁厂老板曾环标对记者说：“目前存煤只够用20天，但政府要我们14日停产。如果不让采煤，这个地方就要死掉的。”

　　但是，这一切与井下被困矿工的生命及其家庭的不幸相比，又算得了什么呢？记者进一步问他们：“如果继续挖下去，迟早还会死人的，总不能以矿工的生命为代价换取利益吧？”他们表示理解：“水淹区的地方太危险，不能再挖下去，但还有许多地方是没水的，是可以挖的，这我们都知道。”

　　记者得知，四望嶂矿区上部+262米到-180米已经被采空，采空区充满了1500多万立方米以上的积水。兴宁市政府也有了切肤之痛，有关负责人说：“全市有200多个煤矿，但去年收上来的税收仅2000多万元。现在看来，得不偿失，兴宁的煤矿太危险。”

　　一个证照不全的企业为何能存在数年

　　8月13日10时，黄槐镇车站候车室。外面正下着大雨，江西龙南县临塘乡43岁的赖树荣独自抽着烟，神情黯然。当天下午两点钟，他就要挑着两大包行李坐车回家了。在大兴煤矿附近的圆兴煤矿干了不到两个月，仅补回230元工资，他说：“以后不敢挖煤了。”

　　“8·7”矿难事故发生后，兴宁市政府随即宣布全市所有煤矿一律停产整顿。从9日开始，一批批矿工开始返回老家。

　　煤矿关停，不再是从文件到文件，从会议到会议，兴宁市政府这次是动真格的了。这也是“8·7”矿难买来的惨重教训。有关人士指出，一旦工作不实、监管不力，任何文件、讲话不过是应付上级检查、逃避责任的借口。如果真想管的话，没有管不了的。

　　国务院事故调查领导小组组长、监察部部长李至伦说得好：“一个证照不全、管理混乱、不具备安全生产基本条件的企业，居然可以在政府监管下存在数年，特别是在省里已经明令煤矿企业停产整顿期间，仍然肆无忌惮地组织生产，以致酿成惨祸，这中间有无腐败问题，是值得深思的，不仅我们调查人员会这样想，老百姓也会这样想。”

　　(来源：华南新闻 作者：刘伯饶）