3798个贫困村“包围”京津

　　3798个贫困村包围京津

　　在国际大都市北京和天津周围，环绕着3798个贫困村、32个贫困县，272.6万贫困人口。昨日，亚洲开发银行公布的《河北省经济发展战略研究》报告首次提出：“环京津地区目前存在大规模的贫困带。”这是国内第一次出现“环京津贫困带”的概念。

　　兴隆村是个“随风飘移”的村庄。“风沙一过来，整个村子就被掩埋了。基本上每过七八年，这个村就得搬一次家。”每次从北京驱车行至兴隆村，强烈的贫富差距令河北省科学院研究员宋树恩震撼。“那不是一个时代的差距，而是三十年、五十年的差距。每次去，都像回到了解放前。”类似兴隆这样的贫困村，在河北省与京津接壤的6个设区市中，有3798个，贫困县则有32个，占该地区县（区）总数的44%。

　　京畿之困震惊亚行官员

　　《河北省经济发展战略研究》称，根据中国的贫困标准，河北省与京津接壤的6个设区市中，32个贫困县的面积达8.3万平方公里，占该地区总面积的63.3%；其中，贫困人口达到272.6万。2002年，亚行的人来张家口考察，一看，非常惊讶，离首都北京这么近的距离，居然还有这么穷的地方！他们投入60万美元，成立课题组，从“贫困”问题出发对河北经济进行整体调研。

　　有自然也有人为因素

　　“‘国家要生态、地方要财政、农民要吃饭’这三方面的关系没有处理好，导致该地区持续贫困。”宋树恩认为，这也导致了国家很多生态工程投入大、成效低，未能取得实效。

　　“环京津贫困带”报告认为，导致该地区持续贫困的原因有三：环京津贫困带的生态环境十分脆弱，极易遭受人为破坏并且难以得到恢复；另一方面，作为京津的水源地，为给京津提供充足、清洁的水资源，这一地区大规模压缩工农业用水，关停众多效益可观而耗水严重和排污标准低的企业；此外，近年来实施的“京津风沙源治理工程”，要求区域内大范围封山育林，客观上造成了区域畜牧业生产成本的提高，影响了农民发展畜牧业的积极性，使得当地农民原来赖以增收的畜牧业严重滑坡。