本报讯（记者王建宏）县乡财政困难和基层财政债务已日益成为我区整体财政运行的“软肋”，是农村经济发展一道绕不过去的坎。自治区人民政府昨天召开全区缓解县乡财政困难工作会议，要通过3至5年，跨过县乡财政困难这道坎。
自治区领导王正伟、冯炯华、马瑞文参加会议。
财政自给水平低、公用经费标准低、财政保障能力低、赤字规模高、县乡债务高、财政风险高，这“三低三高”是困扰我区县乡财政的突出问题。这是长期以来县域经济不发达、事权与财权不对称、部分县乡政府乱上项目、县乡政府职能转变滞后等多方原因造成的。
自治区党委常委、自治区副主席王正伟讲了话。他强调，缓解县乡财政困难是一项复杂的系统工程，要充分认识缓解县乡财政困难在加强党在基层执政能力建设、加快全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会、实现公共服务基本均等化及深化农村税费改革中的重要意义。此次启动实施“三奖一补”政策，改革明确，措施具体，资金投入大，触及难点问题，各有关部门要切实增强责任感和使命感，树立科学发展观、正确政绩观、民主理财观，坚持奖补与激励并重、标本兼治与综合治理并重、解决现实困难与建立长效机制并重，力争用3年时间较为明显地缓解县乡财政困难。
王正伟要求，要立足工业强县、推进农业产业化、城镇化来夯实县乡经济基础，发展县域经济，增强县乡财政实力；调整和完善省以下财政体制，增加县乡可用财力；在全区范围全面推行“乡财县管”试点改革，减少财政体制层级，从根本上解决政府职能过宽、财政养人过多的问题；加快乡镇机构改革，减员控编提效；建立债务监控机制，控制乡村新增债务。新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn) 责任编辑：马江 田丽 实习生：马彦娜
