南山城管“清无”攻坚战初战告捷

　　南山城管“清无”攻坚战初战告捷

　　环境更加洁净 城区更加优美

　　自从我市召开清理无证无照非法经营行为动员大会，吹响“清无”攻坚战的冲锋号后，南山区城管办（执法局）在区委、区政府的统一部署下，迅速行动起来，对辖区内无照经

营户进行大规模专项清理整治。7月20日到8月1日，区城管办（执法局）直属管理的机动中队、南油执法队查处无固定场所的流动摊贩1980宗、拆除无证广告招牌270块、查处无证诊所（非法行医）129宗、拆除乱搭建936平方米，同时指导和参与街道的“清无”工作，并积极配合工商、环保、文化、交通等部门进行联合执法26次，使“清无”第一阶段工作取得显著的实效。

　　雷霆行动:

　　明确任务迅速行动

　　为落实市、区政府《关于清理无证无照非法经营行为的决定》，南山区政府和城管执法局行动之迅速让记者真正体会到了“效率”的概念。区政府谢建民副区长多次部署城管部门的“清无”工作，并亲自指挥查处私宰生猪的“午夜行动”和拆除违法建筑行动。区城管执法局从“领命”的第一天就明确了城管部门的主要任务并立即行动组织部署，李健局长组织召开动员大会，积极部署开展取缔无证诊所、非法集市、非法屠宰场和无固定场所流动摊贩行动。同时，他们还专门成立了清理整治无证无照经营行动工作领导小组，负责行动的组织领导和综合协调，李健担任组长，副组长由副主任（副局长）胡北、赖永强担任，办公室设在督察科，成员由办（局）各科、队和街道城管执法队主要负责人组成。

　　在本次“清无”战役中，李健多次召开专题会议，亲自部署行动，前线指挥胡北、赖永强率先垂范，亲临一线督战。在“将领”的带领下，“战士”们的士气空前高涨。在“清无”行动的第一阶段，各执法队集中时间和执法力量，对大街小巷、城乡结合部、老屋村、城中村、山边林地、水源保护区、待建地、预留地等地段逐家逐户，逐楼逐店，逐街逐巷地进行地毯式清查，详细掌握了辖区内乱摆卖、无证诊所、私宰生猪窝点、非法集市的分布及数量情况。行动中，对较小规模的整治由各街道执法队自行开展，对于一些难啃的“钉子户”各街道执法队作好预案，由街道办事处牵头，联合公安、工商等部门联合整治，彻底清理，必要时执法局还派出了机动中队或邀请市局执法大队给予配合。

　　重拳打击:

　　不达目的誓不收兵

　　“7月20日出动500多人次清大街、理小巷，清理乱摆卖2545宗”、“半个月拆除无证广告牌270块”、“8月9日、10日两天端掉19家黑诊所”、“8月17日凌晨查处12私宰窝点”……为了将此次“清无”工作切实落到实处，区城管办（执法局）紧紧围绕取缔无证诊所、非法行医、非法集市、非法屠宰场和无固定场所流动摊贩等非法经营行为，步调一致，口径一致，有令必进，积极出击，下猛药，治顽症，进行认真调查摸底发现一家，彻底取缔一家，不达目的誓不收兵。

　　对于无证诊所，南山城管可谓用足法律法规赋予的权力，将非法诊所内的药品、医疗器械、违法工具等全部依法予以暂扣，按照有关规定对非法行医者执行最高额2万元罚款。同时，会同房屋租赁、卫生、公安、工商等部门加大对出租屋的管理，从源头上进行整治，作到清理一片，整顿一片，规范一片，巩固一片。

　　对于非法屠宰场，城管部门暂扣用于私宰的生猪、猪肉等物品和运输工具、屠宰设备等，并拆除用于非法私宰的设施，处以经营额三倍的罚款。如屠宰场地属于乱搭建的，经过确认后，立即依法予以拆除；是违法建筑的，依法进入法律程序，予以拆除。此外，还一并追究私宰场地土地所有权人或使用权人的责任，并督促加强管理，确保不得再次出现非法经营现象。

　　对于非法集市，各街道办事处一律停止审批各类灯光夜市、占道小商品市场和露天临时集贸市场。对于以前审批和未经批准的，一律予以取缔。

　　对于无固定场所流动摊贩整治，城管执法人员加强日常巡查，对巡查中发现的问题，及时查处，并实行弹性上班工作制，全天候控制路段。此外，对流动摊贩成群集中的地段，采取守点的方式巩固。

　　严密地部署，充分地准备，迅速地出击让南山城管的每次行动都百“发”百“中”。

　　战绩显赫:

　　清去违乱理出规范

　　经过这段时间的集中整治，南山区的无证照门店少了，很多符合条件的无证户还补办了执照。同时，南山的市容环境也得到了有效净化，非法广告牌、乱张贴、超门线经营、违法乱搭建、占道经营都少了，甚至没有了。

　　8月1日至11日，南山区城管办（执法局）直属管理的机动中队、南油执法队和八个街道执法队共出动执法人员4136人次，出动执法车辆815车次，整治乱摆卖4661宗，取缔无证诊所178家，暂扣器械、药品箱数1246箱，取缔非法集市（夜市）5宗，查处私宰生猪2宗。在7月14日至8月3日区委、区政府组织的白石洲综合整治行动中，区执法局机动中队在短短20天内，共出动执法人员2210人次，车辆427车次，整治乱摆卖5206宗、清理乱张贴35121张、拆除广告招牌673块、查处无证诊所49家、收缴非法营运三轮车24辆。

　　为了让“清无”工作取得社会各界和广大市民群众的支持和配合，形成对无证无照非法经营户的威慑气氛和高压态势，南山区城管办（执法局）在“清无”工作中特别重视宣传。办（局）不仅在执法车辆上安装宣传标语向社会宣传“清无”工作有关精神，在宣传上做到了电视有画面，报纸有文字，车辆有标语，为营造“清无”工作的良好氛围做出了努力。

　　李健局长告诉记者：“市容环境的综合治理工作重在细节、贵在坚持，一定要建立长效管理机制，保持良好的市容环境。南山城管办（执法局）将对第一阶段的‘清无’工作进行认真总结，找出问题，解决困难，推广好的经验做法，积极、高效地推进清理无证无照非法经营行为第二阶段的工作。”

　　经过对违法乱搭建和占道经营的清理，南山的市容环境得到了有效净化，城区变得更加优美。

　　作者:本报记者马琳洁通讯员黄小俊杨玉峰梁家铭巩虔 发表评论