空壳公司大行其道

　　“执照中介”绕开注册严管

　　四万元开家美国公司一万元可换百万注册资金

　　信报记者林华强报道摄影张秀良

　　我国的公司管理制度在准入门槛上与其它国家最大的差别是，公司在注册之前必须核准注册资本，这就催生了一个行 业：“执照中介”。通过它，无法筹措到注册资本的公司可轻易绕过这道关口。不能忽视的是，这是一种批量生产，并随时变 换着不同的方式。

　　8月19日，记者从人民银行调查计财科了解到，目前其对重庆公司账户违规资金流动的清查工作还在进行。与此同 时，工商部门要求新开公司必须在银行开设基本账户，对以前用临时账户进行货币验资的方式予以否定。

　　这对于重庆的数百家“执照代办”的中介机构来说绝对是个坏消息，记者在重庆市工商局附近的几处中介机构了解到 ，目前重庆代办工商执照的价格已经比以前上涨了许多，尤其是对于没有足额注册资金想办“空壳公司”的人。

　　在工商和银行的联手严控下，一些没有自有资金的中介机构已经不再敢接利润丰厚的“空壳公司”大单。但对于这些 中介机构来说，仅赚取手续费会让其无法维持正常的运转。

　　为了生存，他们力图寻找其间的“变数”。

　　代办海外公司

　　代办海外公司是其变数之一。

　　“仅花4.2万元，你就可以在美国注册一家公司，然后再在内地开一家分公司，既显示实力，又可以绕开了筹措注 册资金的难关。”8月19日，香港泰凯国际金融投资(集团)股份有限公司董事局主席、总裁徐先寿告诉记者，在国外注册 公司并没有注册资金限制，只需要其缴纳中介费，在短期内即可“开业”。如果在重庆设立海外公司的分公司，同样可以经营 业务。

　　徐先寿名片上的公司名称有四个，惟一可以和重庆的“泰凯工商执照代办”有些联系的是“重庆市泰凯工商事务有限 责任公司”，公司的办公地点在重庆市南岸区万寿路22号

　　记者以欲办执照为名来到徐先寿的办公室，徐示意记者坐下。据徐介绍，如果你要在美国开设公司，在中国经营，程 序相当复杂。通过中介公司办理有如下好处：

　　首先你只需要提供身份证，我们便可以帮你在美国注册公司，取得印章等程序；其次可以为你提供固定的办公地点， 即使你没有任何员工在美国办工；同时，为了开展“在国外的业务”，还提供可以代收传真、代接电话等秘书服务。

　　“总之，让人家感觉你在美国有一家公司。我们收到传真、电话都会在第一时间通知你。”徐表示，秘书服务是相当 专业的，如果有人询问公司事宜，秘书人员会告知对方，负责人已经到外地出差或者告知公司在重庆的电话，要求与之联络。

　　“我们已经有好多成功案例，不需要注册资金是在美国注册公司和中国相比最有利的政策。”徐先寿说。记者表示感 兴趣，但价格过高。徐解释：“国外注册公司本身费用不是很高，但秘书服务是费用的关键。”

　　提供秘书服务

　　为了解在美国注册公司的真实情况，记者随后从隆安律师事务所获得了相关资料。

　　在美国注册公司是一件相当简单容易操作的事，对于海外投资企业的注册，美国基本上没有不同于本土企业的程序。 通过律师，海外投资者可以不到美国就完成在美国注册公司的程序。

　　美国并没有类似于中国国家工商局的全国性行政机构管理公司注册。美国的公司注册分别由各州管辖,注册费用从8 0美金到400美金不等，视公司注册地所在州的规章而定。

　　随后，记者又联系到另一名自称可以代理注册海外公司的中介，他向记者报出大致相同的价格后，记者把相关的材料 摆到他面前时，他迟疑了两分钟说，

　　“把80%左右的钱用于支付秘书服务是相当值的。没有我们秘书服务，你的业务怎么开展，难道你要派人去美国？ 我看你也没那个能力！”

　　他表示，通过在国外开公司，在国内开展业务，最大的好处之一是可以成功避开注册资金限制这一环节。据其介绍， 在美国注册完成后，新成立公司的所有者或授权经营者须向美国联邦税务局(InternalRevenueServic e)申请“联邦雇主代码”(FederalEmployerIdentificationNumber,FEIN)。 报税和到银行开设公司账户都需要FEIN。为维持注册有效，公司须向州政府提供年度汇报，类似于中国的“年检”，“这 也是非常简单的步骤”。

　　“在上海、广东等地有很多人都愿意委托中介做这样的公司，重庆能做海外公司的中介很多，但客户很少，毕竟内地 人眼光有限。”这位中介相信，“入世后，用这种委托管理的办法将公司办到国外将成为潮流！”

　　出资代办执照

　　到国外办公司再在内地开一家分公司是一件头绪颇多的事，但把同样的金钱花在有足够自有资金的中介身上，事情就 有了变数。

　　经人指点，记者联系到一家名为“快达能工商”的代办机构。工作人员何某明确告诉记者，即使没有注册资金，也可 以代办工商执照，只是由于最近“银行查得比较严”。价格有所上涨。

　　记者要求办一个注册资金为100万的商贸公司，对方报价9800元。对于注册资金来源，他表示要么自己全部筹 资，要么由代办机构全部出资。

　　“9800元的价格是完全不用你出资，只需要你提供两个股东的身份证原件、租房协议、房屋产权证复印件，一个 月后你就可以拿到营业执照。”该工作人员告诉记者。记者追问注册资金的来源，该工作人员表示，“全是自有资金，如果按 私人借款算，利息还不到一分，比你找别人借款来注册划算”。

　　记者随后又以注册相同的“空壳公司”为由咨询了10来家中介机构，一家名为政通工商咨询公司的工作人员告诉记 者可以操作，要求记者到南坪面谈报价，西田工商事务所总经理杨稀行则表示，“太大的注册资金不行，10万左右的可以， 价格3600元。”

　　在询问过程中，大部分的中介表示目前银行“风声很紧”。市工商局旁一中介公司的中介告诉记者，目前在江北已经 有被查处的案例。“听说中介打进去的注册资金全都被冻结了，公安局正在调查。”记者随后向江北区公安局求证，对方拒绝 透露相关情况。

　　涨价应对限制

　　泰凯工商的工作人员告诉记者，价格上涨的原因还有政策因素：“现在已经不能像以前那样把注册资本金一次性抽走 。”

　　据其介绍，自相关政策调整后，刚刚验资完毕的银行账户除该公司需要发放工资或进行贸易活动，银行不允许企业每 天抽取5万元以上的款项。

　　这意味着100万的注册资金的抽逃需要花费20天时间。以前在两周内完成的虚假出资注册业务，现在需要在抽逃 注册资金一环耗费更长的时间来操作，注册“空壳公司”的价格自然要升高。

　　“要是你早一个月来，100万的公司七八千元都可以给你做。”一位中介告诉记者，一两个月前，一些“有门路” 的中介商可以在银行贷到钱，然后直接打到需要注册的公司账上，等公司注册完成，再把钱抽走还给银行。一个月以前，全市 上百家中介起码有80%都可以代办这样的执照。

　　“现在只有自有资金的中介可以代办。”

　　七成可搞虚假注册

　　“注册中介提供资金的虚假注册暴露了我国公司制度的缺陷。”国家社会科学院专门从事中小企业研究的研究员吴某 在接受记者采访时表示，国家通过对注册资金的限制达到对公司的监管和分级缺乏实际操作性。

　　“很多想开办公司的中小业主不得不屈膝于注册资本这一门槛，一些不法之徒也可能借此壮大自己的实力。”吴表示 ，工商注册中介在中国所有的城市都能找到。“2004年，曾经有人对上海、成都、武汉三地的工商注册中介进行过暗地调 查，结果75%以上的中介都可以为企业提供虚假注册资金。”

　　重庆地产界一中型地产企业总经理徐某向记者表示，为达到国家所要求的资质标准，中小地产企业大多数有过向别人 借钱增资提升资质的经历。“验资报告和相关手续办完，钱又抽走还给人家了。”

　　事实上，要发现“空壳公司”虚报注册资金并不是一件容易的事情。七方律师事务所律师刘方荣介绍，对很多虚假出 资注册的行为，工商等部门的监管相当乏力。“明明知道这家公司没有那么多钱，但是它拿到执照后通过各种理由把钱慢慢转 走，即使发现了也没办法。”

　　容易引发经济案件

　　另一方面，虚报注册资金所带来的社会危害是不可忽视的，“空壳公司”经济案件的发案时间往往具有滞后性。尤其 是当带着巨额注册资金的营业执照被“空壳公司”搞到手后，引发大型经济案件的可能性相对增大。

　　“白鹭超市”应算是一个典型案例。2002年，该公司通过中介机构注册上千万开办超市，广纳各方供货商，货主 见其注册资金上千万，纷纷采取先货后款。几个月后，几个股东突然 “人间蒸发”，事后公安部门发现，在取得营业执照这 个环节，工商中介起到了“重要作用”。

　　“但实际上，即使经济案体牵连到注册资金一环，一些相关责任人也可以逃脱连带责任。”据刘方荣介绍，在大部分 的虚假验资报告中，都是中介公司、银行、

　　“实际上现在的公司制度和代理中介机构可以营造一些经济犯罪的避难所。”社科院吴研究员表示，由于代办公司的 出现，让一些已经明显不具资本能力的企业通过年审、连办公地点都没有的公司成其为公司。

　　“事实证明，注册资金的限制并不能规范公司，它可以说是形同虚设。”