(上海)怡然
为节约献计献策，是眼下的一个可喜现象。近日有人撰文称，日本寄报纸的信封，像一个纸“袖章”，报纸折叠后，就插在这个纸“袖章”中邮寄，于是建议我国推广此法，以收节约之效。
这无疑是个好主意。可这种“袖章”信封何曾是日本的专利？早些年，我们在国内邮寄的报纸、杂志等印刷品，大多就是“戴”着这种“袖章”上邮路、进信箱的。只是后来邮政部门说要实行邮政编码，使用新型机械，推行信函自动分拣，所以不再使用不合“规范”的信封，而必须用由其监制的“规范”信封。结果，“袖章”当然就不许再“戴”，印刷品全部要缩头缩脚塞入“睡袋”(信封)。现在从厉行节约计，重新使用“袖章”邮寄报纸杂志，是不是又破了“规范”呢？其实，有些国家早就实现信函分拣自动化，但寄信用的信封依然五花八门，小如巴掌，大到四开报纸般，甚至自制的不那么规则的信封，都照寄不误，“袖章”信封尽可以大行其道。既然别人能做到，我们这里就做不到吗？但是，邮政部门的规矩不改，“袖章”能重新“戴”起来吗？
“袖章”败于“睡袋”，折射出建设节约型社会在制度设计方面的缺陷。节约要有制度法规的保障。建立行业规范时不能只着眼于“利己”的单一角度，而应考量社会总成本，考量资源的节约最大化。否则，节约型社会的建设又何以稳步推进？
