作者：殷国安

　　曾任兰州市市长的张玉舜受贿案8月25日在甘肃定西市人民法院开庭。引人注目的是，张玉舜在法庭上发出“反问”：“领导干部全部按受贿罪判刑了，可没有一个行贿的老板被判刑，难道只有受贿，没有行贿？行贿人的行为难道就不是犯罪吗？他们的行为就不用追究了吗？”(8月26日《中国青年报》)

　　张玉舜的“反问”很有普遍意义，需要引起我们的广泛关注，尤其要引起检察院、法院等司法部门的关注。

　　我们不能因为提出问题的是腐败分子，就对之不屑一顾。其实，提出这一问题的何止是张玉舜。在2003年初广州市的人大会议上，人大代表就向检察院检察长陈武发问：为什么行贿者受查处不多？而十届全国人大代表、湖北省高级人民法院院长吴家友曾经在见到记者时，劈头盖脸地问道：“你听说过有多少人因为行贿而被判刑？”

　　目前对行贿者惩处太少，已是一个不争的事实。不知道全国法院系统有没有这样的数据，总之我们很少听说谁因行贿被判刑了。而从理论上说，判处了一个受贿的贪官，起码应该惩处5个行贿者，因为一个贪官绝不是只受了一个人的贿。以张玉舜为例，他就收了赵友海、侯兴义、贾仲瑚等4人的行贿款。

　　为什么对行贿查处不多？陈武检察长分析，一是行贿人的正当要求得不到满足，无奈行贿的，他们没有过错；二是行贿者在案件查处中积极配合，有立功表现，予以减轻或减免处罚；三是有的不用物质行贿，查证比较难。这几条原因，显然不能解答公众疑问。目前因自己的合法权益受损，被迫行贿的是少数，许多人都是主动出击，瞄准有权的官员行贿以获私利。至于查证困难，这也不能成为理由。以张玉舜为例，既然已经定案他受贿人民币35万元，美元6万元，是谁行贿也已查明，为什么不惩办行贿者？

　　我不想讨论受贿和行贿谁更应该打击的问题。想要强调的是，只打击受贿，不打击行贿，是有法不依、执法不严的表现。对受贿和行贿都应该严格依法惩处。我国《刑法》第390条中规定：“对犯行贿罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益受到重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑。”正如吴家友所说，行贿5万元和受贿5万元都是有罪的，不过是一个判5年以下，一个判5年以上。法院也许可以说，检察院没有起诉。那么检察院为什么不起诉？最高人民检察院关于行贿罪的立案标准规定，行贿数额在1万元以上就该立案啊。“为什么不对行贿者判刑？”张玉舜在反问，人大代表也在提问，司法部门的领导也在追问，我们广大人民也要责问，《刑法》关于惩处行贿罪的规定不能成为空文。