谨防甲方乙方联手骗财政

　　在地方财政投资的部分建设项目中，一些建设单位和施工单位合起伙来，通过增加预算、工程减量、变更设计等手段共同骗取财政资金，一些县市财政部门的负责人称之为“甲方乙方联手骗财政”。

　　吉林省九台市一个为机井泵房架设电线的工程，预算确定的是１５０根电线杆，提报资金近５５万元。工程竣工后，建设单位和施工单位一起派人到有关部门做工作，阻止对

工程的审核。后经审核发现，工程实际架设电线杆只有１１０多根，财政只支付了３６万元左右。

　　财政资金管理上的漏洞以及对工程项目的监察审计不到位，让一些单位和个人钻了空子。财政供养单位一旦有建筑工程，便派人到财政局狮子大开口地要钱，而且帮建筑商叫苦。而财政部门，过去在很多基建项目的审批上，基本上预算报多少就批多少。

　　一个财政供养单位的负责人认为，到财政局要钱，跟“跑部钱进”有着异曲同工之妙，有时候不得不采取各种非正当手段，而且这样做成本比较低。另外，一些地方财政部门的主管人员不管建设单位报多少，都要理所当然地砍上一刀，所以建设单位编制预算的时候都得注水才行，否则干吃亏。

　　一些地方把财政投资项目进行暗箱操作，本着肥水不流外人田的原则由政府有关部门负责，一定程度上助长了这样的歪风。

　　要避免甲方乙方联手骗财政资金，可以考虑延伸地方财政对工程的监管职能，同时加强对建设单位的审计和考核，预防建设单位与建筑商之间出现见不得人的交易，结成利益共同体。

　　摘编自新华社９月４日电