农民“样板房”为何少人问津(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月07日20:35 扬子晚报

　　从散居田野到联排公寓，从独门独院到楼上楼下，从“一厢两房”到“三室一厅”……2002年以来，我省建设部门连续三年征集农居设计，评出100多个优秀方案，制成图集向全省推广，部分市、县（区）也为农民建房设计出数十套“样板房”。然而记者近日走访南京郊县了解到，这些民居图集大多被束之高阁，农民新建房屋基本没有采纳。

　　设计民居，并向农民无偿提供施工图集，是为了改变长期以来住宅设计落后、样式单调的局面，改善农民居住环境，然而这些精心组织设计的方案，农民为何不领情呢？

　　高淳县建设局村镇处孙文介绍，农民领建房证时，每个乡镇都极力推荐民居图集，有的还制成展板公示，但农民大多“看看而已”，觉得这些方案距他们生活很远。联排结构，四五套房子一拼；进深大（1314米），开间小（一般78米），南北长，东西短，这跟时下农民房型正相反。才南北两个采光面，楼层却大多两层，局部三层，许多房间光线就不足，要是不开灯，进屋就像“钻进了窑洞里”。为了采光和拔风，许多方案在房子中央“挖了个小天井”，有的甚至挖了两个天井，像“螃蟹眼”一样，但面积大的也才3×3＝9平方米，在农民看来，远不如院落宽敞。

　　农民反映，这些方案表面上照顾了农村生活的特点，但“骨子是城市的”。溧水县建设局村镇处胡瑞民分析，在套型上，这些方案分割开起居室、卧室、储藏室，各房间之间进出自如，楼上还退层留出了很大的露台，这对农村呆板的“一厢两房”结构是个改进，提高了空间利用率，但上下楼功能重叠、相似，一层的起居室、储藏室都嫌小。农村的堂屋，是家族活动的中心，祭祖、会客、串门，都在这里，遇有婚丧喜事，还要能摆下三四桌请客吃饭，而这些套型的“客厅”才20多个平方米。便于农业生产，大多套型都设置了储藏室，但面积一般才七八平方米，而农民的杂物间，不但存粮、摆农具，还要放许多农副产品。

　　在套型上强调起、居、活动空间一应俱全，外立面还设计了许多“洋气”的飘窗、柱、廊，许多楼层设计了三层，导致这些民居方案普遍超过规定的宅基地和建筑标准，建筑成本也超过了农民承受力。我省去年7月出台的《江苏省村庄建设规划导则》规定，人均耕地不足1亩的，每户宅基地不超过135平方米；人均耕地大于1亩的，每户不超过200平方米。为进一步节地，各市都出台宅基地标准，总体上小于“省标”，像南京市3口以下人家120平方米，4口以上150平方米，房基面积不大于宅基面积70％，建筑面积顶多315平方米，而这些方案一般在300—450平方米，建筑成本少说15万元以上，多的二三十万。南京基层反映，即便经济条件好的农户，一般也只愿承受10万元以下的房子。此外，面向普通农村家庭的安居、解困房比例太少。从南京市的实际来看，农民解决康居、小康、安居住房的比例约为1：1：2，但100余套农民“样板房”中，面向安居家庭的才2套。

　　省建设厅有关部门负责人介绍，由于没有好的设计，农民有了钱也盖不好房子，花里胡哨，基本的生活功能却不具备，通过“样板房”引导、改变农村民居面貌，风格上统一起来，“改”是肯定的。但从这100余套民居推广遇冷来看，仅有自上而下的设计，仅从城市设计师的观感还不够，不能套用城里小区模式设计民居，农民固有的生活特性要尊重。如居住要亮堂，开间要大；套型不必太繁复，建筑成本能省则省等，还要为不同收入群体设计尽可能多的房型。民居设计的原则是“方便农民生活，有利于农业生产”，今后农民住宅设计，也要“从农村中来，到农村中去”，收集、总结农民的意见、需求后，再招标设计。

　　但另一方面，农民过时的居住观念、生活习惯也要摒弃。如过去在堂屋外建辅房，有的还非要将厕所建在屋前，浪费地，生活不方便，也不卫生。现在沼气池、化粪池推广好的地区，厨卫引进室内，得到普遍认同。在宅基地限制很严的情况下，还想拥有个大院子是不现实的。联排建筑共一个山墙，节地又节材，一长排不适应，双拼有何不可？今后农民建房都要到规划点，土地向规模经营集中，南京还规定农民建房要有施工图。要在有限的宅基地盖足用的房子，套型必然适当紧凑，“甩开身子”建房子行不通了。顾巍钟

　　图为溧水农民参观南京民居设计展。