天津市规定交管部门实施交通监控应公开进行

　　本报讯（记者 李新玲）天津市人大常委会日前通过的《天津市道路交通安全管理若干规定》，明确规定公安机关交通管理部门实施交通技术监控应当公开进行。

　　据天津市人大常委会法制工作委员会副主任李玉星介绍，在2004年天津市人大常委会上第一次审议这部法规时，有些委员提出交通管理是与群众生活密切相关的，也是与城市发展、经济建设紧密联系的，属于重大问题立法，应该公示，让社会公众提建议。经过研究，

人大常委会决定就这3个集中的问题举行公开的立法听证会，充分分析问题、反映问题。

　　要求取消“暗中执法”，是立法听证会上代表呼声最高的一个问题。对于“公开”二字，李玉星解释说，“公开”的字面含义是指不隐蔽的，面对大众的，与秘密相对的，在新规定中，是指对违章车辆的摄录方式是正常人可以识别的，而不是指设备是否固定或流动。他举例说，按照这个规定，交通警察就不能穿便装用摄像机进行隐蔽摄录。

　　李玉星副主任同时解释说，至于公开或隐蔽摄录是否作为违章处罚的证据，要由主管机关按照相关法律中的证据规则进行认定，这就不是这部交通新规所能规定的。