《中国经济调研报告》6日在京首次发布 经合组织承认中国是市场经济国家

　　据新华社北京9月16日电（记者韩乔陈刚）经济合作与发展组织（OECD）16日在京首次发布《中国经济调研报告》。经合组织经济部长科龙扎伊在发布会上说，中国已是市场经济国家。

　　科龙扎伊说，目前中国的非公经济已占国民经济的三分之二，与英国改革前的比例差不多，中国实际上已经是市场经济国家。

　　英国在上世纪七十年代末八十年代初进行了改革，改革前公有制成分占三分之一左右，而当时英国已经是公认的市场经济国家。

　　报告认为，高速前进的中国进一步发展面临四大挑战：为非公经济活动提供一个牢固的框架；保持稳定的宏观经济环境；改革金融制度；通过改革财政转移支付制度缩小地区差距。

　　为应对这些挑战，科龙扎伊认为要相应地从四方面入手。

　　第一，随着非公经济的重要性不断成长，要使相关的法律框架进一步现代化。

　　其次，更灵活的汇率将有助于政府防止产品和资产市场通货膨胀波动过大，使货币政策更易适应国内需求，并更好地由市场来决定银行利率，形成一个更稳定的宏观经济环境。中国今年7月的汇率制度改革已经在这方面迈出了一步。

　　第三，以“加强银行业市场化”推动金融改革，将系统风险降至最低。

　　最后，调整公共支出结构。中国的公共支出在最近几年偏重固定资产投资，但有迹象表明有些投资成了浪费，目前有必要增加社会保障方面的支出。

　　报告建议减少人口流动的障碍以缩小城乡收入差距。这种障碍包括农村劳动者要永久搬迁还很难、外来进城人员往往享受不到当地的教育和卫生服务等。报告建议建立一个国家级、至少省级的劳动市场。