为何“重中之重”并不重 反哺农业是“潜效”

　　去一个城市公出，与“的哥”闲聊。城里风景很美，绿树掩映，气候宜人。“的哥”说，这几年城里栽树可没少下功夫，变化太大了。车出了城，进入农村，则满眼黄土，看不见树了，顿觉炙热逼人。问，这里怎么不栽树？“的哥”乐了，“有粉谁不往脸上擦，农村栽树谁来看？”

　　“的哥”无心，却道出了当前在城乡建设中一个带有普遍性的问题，一些地方和政

府在抓“重中之重”时，仍然存在着“重城轻乡”的思想和急功近利的政绩观。

　　应该说，当前农村的贫穷、落后和不发达，城乡差距的不断拉大，已成为和谐社会中最明显的不和谐音。“三农”问题之所以成为全党工作的重中之重，不仅仅在于我们是一个农业大国，更在于许多“三农”问题的危机将严重影响总体的经济发展，甚至产生社会动荡而直接影响社会稳定。

　　胡锦涛总书记在党的十六届四中全会指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”

　　“两个趋向”不仅是解决“三农”问题的根本出路，更对扩大内需、繁荣市场，实现国民经济的良性循环，促进城乡社会的和谐发展有重要意义。中央已经决策，广大农民翘首以盼，农村、农业嗷嗷待哺，但问题是，为何“重中之重”在一些地方经济工作和建设的天平上并“不重”？甚至根本就没有“重”起来？

　　这首先是因为，认识有差距。有的认为本地穷，是“吃饭财政”，没能力“反哺”，有的认为城市工作千头万绪，顾不上“反哺”。产生这些想法，除了一些客观因素之外，最根本的原因是，在我们的一些领导干部那里，对工业反哺农业，城市反哺农村的必要性、紧迫性的认识还远不到位，“重城轻乡”的思维习惯和工作模式还没有调整和改变，还远没有在指导思想、工作布局、精力投入、资金安排上切实把解决“三农”问题放在重中之重的位置；其次，工作有畏难情绪。农村面广线长，农民增收的艰巨，农村基础设施建设的欠账，生产积累的极其薄弱，农村环保的急剧恶化，村屯建设的亟待规范，都需要较长时期的、艰苦的工作，任务重、难度高、工作量大；第三，急功近利的政绩观。“有粉都往脸上擦”，而对农村的投入却是长效、“潜效”的，远不及在城市建一座立交桥、拓一条马路、建一个污水处理厂来得快捷和显效，不显山不露水不显政绩，当然不愿意干。

　　反哺农业尽管是“潜效”，可能短期内见不到耀眼的政绩，但事关最广大农民的福祉和经济社会协调发展。求真务实的人就会双手赞成，自觉行动。各级领导要树立科学发展观和正确的政绩观，做长期的、艰苦细致的工作，把增加农民收入放在更加突出的位置，把促进农村全面发展作为衡量政绩的一个重要方面。责任编辑：李德成