贫困帽岂能“终身制”

　　已经明显富裕的“贫困县”，国家还要不要扶持？假如仍需要扶持，那是否该有个评定标准，什么时候这些县就不需要扶持了？假如这些县的财政收入仍不足以自我脱贫的话，那它们的财政收入达到什么水平，就可以进行“自我反哺”？富县戴穷帽现象折射出我国扶贫制度的一些纰漏和缺失。

　　在各省区确定本地的“国贫县”时，事实上产生了一种县级政府“争戴贫困帽，戴

上就不摘”的现象。尽管在“八七扶贫攻坚”时期国家花费了大量的财力、物力帮贫困县脱贫，但令人奇怪的是，十多年来，尽管脱贫人口成千上万，但“国贫县”的面孔依旧。

　　这种现象说明，我们扶贫制度中存在贫困动态监测、评估调整机制滞后等方面的纰漏，是到了该弥补的时候了。

　　据了解，国家评定“贫困县”的依据主要是贫困人口数量占乡村人口比例、农民人均纯收入、人均GDP以及人均地方财政收入等多项指标。

　　据内蒙古自治区扶贫办介绍，1993年内蒙古共确定了准格尔旗等31个国家级贫困县，经过国家和自治区多年的扶持，有一部分旗县已经进入了自治区的经济强县，但该摘的贫困帽一直没摘。