计税应否考虑“家庭负担”

　　另有专家建议，以半年或季度为周期征税

　　多位专家还就税前扣除和计税方式如何更“人性化”提出了建议：

　　近几年，住房、教育、就业、养老、医疗等重大改革不断推进，对工薪阶层影响巨大。居民在这些方面的支出不断增大，有专家因此建议明确将社会保险费（含养老保险费、医

疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费）纳入免征个税的范围。

　　另有专家指出，我国对工薪所得征税，在计算上没有考虑家庭负担因素，这可能导致不同家庭在纳税上的不公平。建议以家庭总收入除以家庭总人口的人均收入额作为计税依据，使税收更具有人性化。

　　就业形式日趋多样性，非全日制就业形式不断出现，是近些年出现的新现象。有专家指出，不少自由职业者、下岗失业人员、复员退伍军人的收入，可能某一个月的收入高于扣除额，而下一个月的收入可能就远低于扣除额，一年内按月平均计算可能就达不到纳税的标准。对他们来说，按月征税并不公平，建议将这部分人员实行以半年或季度为单位的计税制。

　　（日京／编制）