官煤勾结最后通牒 宁不当官也不撤资？(图) | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年09月26日03:20 人民网 | |||||||||||
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官煤勾结最后通牒 宁不当官也不撤资？ 编辑：常红 王茜
中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局8月30日联合发出通知，要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题。凡本人或以他人名义已经投资入股煤矿的，要在9月22日之前撤出投资，违者一经查出，一律先免职再处理。 官煤撤股“最后通牒”发出之后，全国上下发起了对官煤勾结的战斗。如何切
国务院： 清查官煤勾结最后通牒 国务院: 一个月内必须撤资 渎职绝不轻饶 8月22日，国务院办公厅向全国发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，规定对所有不合格煤矿只给予一次停产整顿机会。停产整顿最后期限不得超过今年年底。凡已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人，自《通知》下达之日起一个月内，即9月22日前，必须撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。 中纪委：逾期不撤出煤矿投资的官员一律免职 在清理纠正工作中，要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，公开举报电话、设立举报信箱，鼓励煤矿职工和人民群众举报国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。对逾期没有如实登记撤出投资或者隐瞒事实真相、采取其他手段继续投资入股办矿的人员，一经查出，一律就地免职，然后依照有关规定严肃处理。 安监总局: 为安监执法人员颁布九条禁令 不准以任何理由违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和礼品； 不准参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动； 不准以任何形式从事安全生产评价及其他中介活动，或收取中介机构提供的钱物； 不准违反规定向监管监察对象集资、摊派、拉赞助、推销产品、索要钱物、接受馈赠； 不准到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用； 不准滥施行政处罚和擅自改变行政处罚； 不准违反收支两条线规定，私自处理、留置罚没财产； 不准徇私枉法，包庇、纵容违法违规单位和个人或对监管监察对象故意刁难和打击报复； 不准在煤矿及其他企业入股分红或提供有偿技术咨询服务。 国务院: 预防矿难五大更严厉措施 彻查官煤勾结 席卷全国 989对矿井中湖北167对，湖南448对，河南258对，贵州116对。这都是没有提出煤矿企业安全生产许可证办证申请、申请没有被受理或受理后经审核不予颁证应停产整顿的。 贵州省清理官煤勾结工作取得初步成效。据初步统计，截至23日下午，全省各地已有100余名投资入股煤矿的国家机关工作人员及部分国有企业负责人主动到有关部门登记或说明情况。 山西省清理官煤勾结以来，一批公职人员受到处理。交口县安全生产监督管理局原局长武小莉，因有270万元巨额财产源自和朋友合开煤矿，日前已被检察机关提起公诉。临汾市51名参与经营或者充当保护伞的党员干部受到查处。其中，一个县的常务副县长、两个县的地矿局长因私自开矿被撤职，一名县公安局副局长因为为非法矿主充当保护伞被撤职。到今天为止，山西共处理处级干部3人，科级干部20人。 22日是内蒙古自治区纪委、监察厅、国资委等六部门联合发出《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的紧急通知》要求公职人员主动撤出入股煤矿投资的最后期限，到当日下午4时，没有一名公职人员主动从煤矿撤出投资。 山西省准备再次出台规定，对非法违法煤矿造成的死亡事故，除对死亡职工给予不低于20万元的赔偿外，每死亡一人还要给予100万元的经济处罚。今年1-7月，山西省各类煤矿共发生事故90起，死亡316人。其中一次性死亡10人以上的特大事故6起，死亡183人。这6起特大事故全部发生在非法违法煤矿。为了加大非法违法煤矿的成本风险，迫使其无利可图，知难而退，山西省委省政府拟出台相关措施对之进行打击约束。 广东: 兴宁部分干部自查退股 江苏宿迁五年前就开始走一条依托市场机制的医改之路，这一在全国最为彻底的改革样本至今仍难以简单地论成败--医改后，当地医疗资源规模剧增，政府手中有了钱，可以投入公共卫生体系建设，但改革仍需进一步推进！ 截至9月22日，甘肃省兰州市清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题工作小组，没有接到举报国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的电话和来信。中共兰州市纪委执法监察室主任巩田龙介绍说，兰州市3县5区开展上述工作的情况还没上报。 官煤勾结到底有多深？ 2000年以来，国务院调查处理了六十四起特别重大事故，一千三百多人因事故责任被处理，其中，移送司法机关三百五十人，党纪政纪处理九百多人，涉及省部级官员九人，地厅级官员一百零九人。今年以来，发生特大事故三十三起，死亡九百五十一人，比去年同期都大幅上升。特别是今年二月十四日发生在辽宁阜新的孙家湾煤矿瓦斯爆炸，死亡二百一十四人，是建国以来的第二大矿难；本月初，广东梅州大兴煤矿透水，一百二十三人罹难。 医疗服务完全市场化跟医疗卫生事业的公益属性和发展规律相悖。药品不等同于一般消费品，基本的卫生保健和医疗服务属于典型的公共产品或准公共产品。这样的服务只能由税赋的掌管者即政府提供，至少必须由政府来发挥资源配置的主导作用。医疗卫生完全商业化、市场化的思路本身就有问题，实际操作也行不通，这样的道理并不难证明。需要深思的是，为什么我们这些年来的改革思路，会出现那些看似合理，实则谬之千里的偏差，以至于使医改走到了如今这种尴尬境地？ 为他人充当保护伞的煤炭局长近日受到严惩。9月6日，贵州省遵义市中级人民法院以受贿罪一审判处遵义县煤炭管理局原局长赵大武无期徒刑，并处没收个人财产200万元；对赵大武在仁怀市桑树煤矿的投资267万元及其按投资比例应得的收益予以没收上缴国库；向法院退交的赃款50万元予以没收，上缴国库；其余赃款118．235万元继续追缴。 广东兴宁大兴煤矿8·7特大事故调查进展顺利，隐藏在事故背后的腐败问题已经初步查明。该矿长期顶风违法开采，与省安全生产监督管理局的个别领导和少数工作人员收受矿主的钱物、违规为其发放生产许可证、放弃监管密切相关。省纪委已责令省安监局副局长胡建昌和一处处长谭均伟、副处长王镇成停止工作，接受组织审查，以彻底查清相关违纪违法事实。大兴煤矿矿主曾云高等两个人如何取得警察身份，并以警察身份开采煤矿，正在查处之中。 江西新余市官煤勾结腐败窝案在该市渝水区人民法院审结，原新余市渝水区人大常委会副主任朱云华、原新余市欧里镇党委书记宋根保、原渝水区安全生产监督管理局局长胡晨文、原渝水区欧里镇党委副书记詹志学因受贿分别被判刑。 影子股东要狠狠地打！ ！ 官煤勾结是典型的权钱交易。对采矿权，市、县两级政府都有权审批，并且市、县相关部门还具有对煤矿生产进行管理和监督等职能，矿老板欲发横财，必须买通官路。另一方面，煤炭作为一种基础性的能源，市场供应一直比较紧张，价格不断上扬；而低水平的煤炭开采，成本极低———矿工大多是农民工，尽管在高危的环境里作业，却没有相应的劳动保障和安全保障。这一高一低，带来的是巨额利润。有人估算过，如此开采100万吨煤，毛利高达1亿元！ 检查日报: 有“权力影子”支撑 什么事没有可能？ 不可思议吗？只要有权力影子的支撑，什么事情没有可能？影子与矿主被共同利益捆绑到起来之后，必然形成难以割舍的狼狈关系：影子们暗中借助矿主之手以图财，矿主则倚靠影子们所提供的种种方便而要风得风，要雨得雨。笔者就以为，凡由官媒勾结所导致的灾难，背后晃动着的影子才是真正谋财害命的恶魔！ 就在最后期限即将到来之际，湖南娄底市纪委和公安部门联手侦破一起官煤勾结大案，查出新化县副县长及矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家工作人员在3家煤矿参股159.5万元，分得红利93.25万元。 在《农夫和蛇》的寓言中，冻僵的蛇在苏醒后对人咬上的一口尤为狠毒。那些在执法风暴中披上伪装进行冬眠的不规官员，才是煤矿安全生产的最大隐患。新化官煤勾结大案提醒我们，做好最后通牒的追责兑现工作是多么重要。铁腕整治不需要划定期限，必须在全社会构筑对权煤腐败的零容忍底线，将一切狡猾的权钱贪欲之蛇置于光天化日之下，矿难才能真正得到有效遏制。 上面千根线，下面一根针。官煤勾结的可怕，不仅在于导致煤矿事故频发，更因为腐蚀了这根针———个别党政干部利用手中权力换取煤矿股份，使应起监管作用的针被软化、钝化了。煤矿安全生产上猫鼠同体，也是严肃的政治问题。渝水区清查官煤勾结并依法严惩11名公务人员，彰显了党纪国法尊严，不给违法乱纪者任何侥幸过关的余地！ —— |
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