建立困难群众数据库

　　为实现低保工作从申请、受理、核准、审批全程的信息化、网络化，市民政部门将建设市、区、街道、社区四级联网的“居民最低生活保障管理服务系统”，建立社会救助计算机信息交换系统，形成完整的全市困难群众数据库，以便在政府部门和社会力量开展救助帮困活动时提供及时、快速、准确的信息服务和运作平台。

　　市民政部门还设想通过建立方便快捷的救助网络，促成生活无着流浪乞讨人员在流

入地与流出地之间的联网，以解决长期以来部分生活无着流浪乞讨人员难以查找户籍地，无法送回等问题。同时，民政部门还积极探索采取社会力量参与（如邀请义工或社会工作者前往救助管理站给受助人员上课，让更多受助人员得到学习和受教育的机会）、救助站临时救助与其他社会救助制度之间相互协同等方式对外来人口、流动人口中的贫困对象进行救助，有效预防和控制流浪乞讨现象。