构建和谐广东·活力篇：活力源自人人创业致富

　　广东提供人才发展舞台,懒人在这里没有生存空间

　　本报记者曾璇入夜的广州，车水马龙，流光溢彩。有人笑言：晚上10点广州塞车一点都不稀奇。的确，极为频繁的社会经济活动让珠三角城市群成了不夜城。人流、物流、车流……这只是广东活力的表象之一。最近，广东提出了“富裕、公平、活力、安康”的总体目标。其中，富裕是社会和谐的基础，公平是社会和谐的保障，安康是和谐社会的基本特征，

而活力则是社会继续发展的源泉。活力广东，广东活力，已成为广东的一张“名片”。

　　栽下梧桐树引来凤还巢

　　到今年12月，全国最大的留学人员科技交流平台———中国留学人员广州科技交流会就要庆祝自己的第八个“生日”了。八年来，这棵“引凤还巢”的“梧桐树”不断茁壮成长，为逾万名海外留学人员搭建了回国就业、创业的平台。这些“海归”中，博士、博士后占近四成，他们来了、看了，选择留下，最终还爱上了广东。曾在哈佛大学研究生物科技的袁建华博士正是这样一位。1998年，他放弃在国外的高薪工作，只身回国创业。七年过去，他已创建三家公司，把太太、孩子都接了回来，把家安在了广州。在他眼中，广州有着完善的市场、灵活的机制、务实的风格，充满活力与魅力。有这样一组数据：到2004年底，广州市共有留学人员创办的企业500多家，其中有近80%的成功率，产值过千万元的有30多家。他们都共同看上了广东这一优点：活力四射，“是干事业的地方”。实际上，从上个世纪80年代初开始，持续了20多年的“人才东南飞”的潮流从没有停止过。迄今为止，广东仍然是全国流动人口最多的省份。而高端人才也爱在广东“扎堆”：广州、深圳的博士数量和质量足可与北京、上海相媲美。目前，持有广州城市户口及博士学位证书的高级专业人才超过3000人。广东凭什么吸引人？不是因为“遍地是黄金”的传说，而是因为广东为不同行业和不同就业方式的人才提供了发展的舞台。“就业脱贫、创业致富在广东是种风气。”有人说，相比起其他一些地方，广东极少见得到懒人，懒人在这里没有生存空间。这样的环境下，想没有活力，也难！

　　建激励机制增社会活力

　　近年来，随着以上海为首的“长三角”的崛起，怎样进一步吸引人才、创造激励机制、增强社会活力，成为构建和谐广东面临的一大命题。如果说，以前广东靠改革开放的各种优惠政策吸引人流、物流、资金流，而今天的广东则致力于营造更好的社会大环境，让人安居乐业。广东省社会科学院副院长李家新研究员指出：社会活力首先来源于劳动者的积极性。建设活力广东，除了形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会创新环境，还必须破除阻碍人民群众充分发挥创造活力的体制障碍。专家认为：广东在全国率先形成了市场经济体制，在20多年重点促进经济体制改革的实践中，对社会管理体制触动不大，社会发展滞后于经济发展、社会体制改革滞后于经济体制改革。因此，必须把社会建设的改革发展问题，放到与经济建设同等重要的位置，着重解决政府职能转变，社会管理体制创新，建立公共财政制度以及加强社会公共资源管理等问题。同时，积极促进市场经济体制的完善，保证社会竞争有序进行；要深化行政审批制度改革，加快推进重点领域和垄断行业的改革，为各种市场主体平等地参与竞争创造条件。

　　看生活质量数老广最好

　　最近出台的一份《中国城市生活质量报告》，评出生活质量排在前十位的城市，广东占了三个，其中深圳、东莞分居“状元”与“榜眼”的位置。中国城市生活质量研究课题组组长、北京国际城市发展研究院院长连玉明介绍说，一个城市有没有价值，不仅要看这个城市能否创造更强大的经济实力，更重要的要看这个城市能否提升市民生活质量，能否为它的居住者提供更多的就业机会和发展机遇。这一判别标准，正与建设活力广东的目标吻合———要让全社会的创新动力和创造活力得到充分激发，创更多的发展后劲和竞争力。正如中共广东省委党校现代化战略研究所所长段华明教授所言：建设活力广东，要营造创新环境，改革完善创业体制，拓宽民间创业渠道，统一城乡就业市场，创造平等就业机会。（晓航／编制）