来自内蒙古自治区四子王旗杜尔伯特草原的巴特尔，因酒后骑自行车闯红灯，接受了值班交警的遵守交通安全法规思想教育。他说：“交警告诉我，明年我的这种违反交通安全法规行为，将被处以20元罚款。”
巴特尔觉得很委屈。他说：“我们在草原上可以骑着摩托车
随便走，更别说自行车了。”在内蒙古自治区，像巴特尔一样，很多进城的农牧民不懂得“走路讲规矩”，由此引发的人身伤亡事故也在逐年上升。为了抑制交通安全事故，内蒙古自治区人大十届常委会第十八次会议审议通过了《内蒙古自治区交通安全违法行为处罚条例》，(以下简称《处罚规定》，并决定于2006年1月1日实行。
据自治区人大常委会委员、内务司法委员会主任荣院院介绍，《处罚规定》共有34条，是在广泛听取了各方面意见，并多次召开立法论证会后形成的。他说：“非机动车、行人、乘车人是道路交通的参与主体之一，在机动车与非机动车、行人、乘车人的交通事故中，大量的是非机车、行人、乘车人违反交通通行规则造成的，为提高道路交通参与者的法制观念和道路交通安全意识，《处罚规定》第二十二条规定：非机动车驾驶人员违反道路安全法的六种行为，处警告或者20元罚款。第二十三条规定：对行人、乘车人违反道路通行规定的，应当责令其改正，处警告或者10元罚款。”
自治区交警总队事故对策指导支队的王葆元说：“内蒙古的许多城市发展历史较短，非机动车、行人和乘车人的交通法规意识淡漠，采取‘以教育为主、处罚为辅’的措施，有利于自治区的经济发展，有利于解决车、路、人之间的矛盾。”(记者汤计)
