中国民间组织90%未获得法律认可 发展受到制约 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年10月11日09:49 龙虎网 | |||||||||
【龙虎网讯】10月11日电 据中国青年报报道,“中国90%以上的NGO(民间组织)实际上未获得现行法律的认可,也无法得到应有的保障,发展受到制约。”近日,在兰州参加“民间组织(NGO)发展与和谐社会”研讨会的清华大学NGO研究所所长王名教授认为,法律政策环境是中国NGO发展面临的最大的问题。 王名说,中国的NGO虽然数量巨大,但还不能构成一个整体的“第三部门”,它们像
王名认为,要改变中国NGO的现状,最重要的是要改变中国NGO现行的登记监管体制,并以此为基点构建一个全新的法律制度框架,建立在科学分类的基础上,包括备案注册——登记认可——公益认定的三级民间组织准入制度。对于满足特定条件的民间组织实行具有强制性的登记许可制度,搭建一个登记和认可的制度平台,由国家授权的监管机关根据相关法规进行受理、分类、登记并予以认可。 王名建议,对民间组织应实行更加严格的公益法人认定制度,对于被认定为公益法人的民间组织,国家一方面给予财政和税收等方面的优惠待遇,另一方面进行更为严格和规范的行政监管及社会监督。 | |||||||||