逛公园 进公厕 中山政府买单

　　本报特派记者肖建王迪中山摄影报道

　　城市发展的目的是什么？是人的发展还是城市财富的简单积累？“文明，非仅关乎财富一方，并负谋人民之幸福与安全。”孙中山先生的这一名言，在强调“文明”是一个综合性概念的同时，蕴含了深刻的民本思想。

　　今天，在伟人故里———中山市，穿城而过的岐江河，经过整治后，绿波荡漾，一支由政府财政资金买单的打捞队常年游弋在一江碧波之上，为母亲河保洁。

　　政府拒绝数亿元房地产投资，自投资金一亿多元修建了广东省最大的城市生态公园，并免费向市民开放。全城所有的公厕全部免费使用但却十分洁净……

　　这些举措，在许多中山市民看来，正是该市秉承孙中山先生遗训，把城市发展的目光锁定在“负谋人民之幸福与安全”上，致力于发展现代文明，全面追求人民生活质量提高的体现。

　　建免费公园 城市地眼不招商

　　10月的中山，绿树掩映。在岐江河两岸，没有多少商业广告，更多的是一幅幅“建设居注创业两相宜城市”的标语。

　　“城市是所有市民的家，绝不能仅仅为了GDP，破坏市民居家的感觉。”在中山市文明办主任陈旭看来，中山经过20年“无工不富”的阶段，在人均GDP突破5000美元以后，已进入工业化中后期，伴随着协调发展战略的升级，建设既适宜创业又适宜居住的和谐中山被提上议事日程，而现在最紧要的就是让市民充分享受到城市文明的成果，给市民一个绿水青山的宜居城市。

　　事实上，中山人从不吝啬环境保护和建设的投入，早在1985年，中山市政府就请来专业机构，对中山的发展布局进行规划，有效规避了后来建设高潮中可能出现的无序现象。上个世纪90年代初，在房地产最火爆的时候，一家外资企业盯上了中山城东一个地块，准备投资数亿元开发房地产，然而，报告上报到市政府却遭到了否决，随后，市政府自投资金1亿多元，修建了广东省最大的城市生态公园———紫马岭公园，免费向市民开放，这在寸土寸金的中山，一时引发轰动。

　　岐江公园的修建同样引起了市民的一致好评。岐江公园紧邻市中心的岐江河畔，这里树木环绕，一条便桥与河心岛相连，环境极为优美，被称为中山的“地眼”。然而，这里原来却是粤中船厂的旧址，几年前粤中船厂破产后，多家房地产开发商都表示希望在该地块开发地产。然而市政府经过决策，断然拒绝了地产商的要求，在船厂旧址修建了岐江公园，免费向市民展示船舶工业文明，现在，该公园已成了中山市民最常去的休闲去处。

　　“在中山，拥有大大小小的企业数万家，城区内可谓寸土寸金，政府只能在招商引资方面做更多的挑选工作，变引资为选资，保护建设好市民的生活环境。”陈旭告诉记者，目前中山已经编制了《生态市建设规划》，为此，在工业用地矛盾突出的背景下，中山市十二届人大二次会议决议，将价格昂贵的市内腹地、近200平方公里的一块区域划为生态保护区，保护市民的生活环境。“要金山银山，更要绿水青山”成为中山政府及市民的共识。

　　记者观察：在中山市，虽然没有太多的摩天高楼和气派宽阔的大马路，但城市很整洁精致；走在大街小巷，看不到半块空地露出黄土；市区里，城市小公园随处可见……一切都显得那么优雅，那么和谐。

　　免费公厕不干净可投诉

　　作为一个地级市，中山靠什么打动了全国文明委测评组的暗访呢？对于这个问题，中山市委宣传部一位负责人表示，创建全国文明城市，重要的是，通过一个个细节，让市民体会到城市文明进步的实惠，这永远是打动测评组的“武器”。

　　“在中山，你逛公园可以不要门票，进公厕可以不缴费，关键是这些不用缴费的地方，都非常干净。”周宏伟是一名从内江到中山开出租车的的士司机，他告诉记者，相比国内很多大城市，中山可能不够大气，但中山的环境非常好，政府的公共服务也很到位。

　　“比如开着出租车，随时可以看到环保车慢慢地行驶在前面，将行人车辆散落的垃圾拣进垃圾车；进公厕，城区的数百座公厕全都配有残疾人专用位置。”

　　“公园、公厕都是公共产品，为什么要收费呢？”面对记者的采访，中山市园林局一位官员表示。几年前，中山市内的公园全部取消了门票。去年，市区内数百座公厕也全部取消了入厕费，委托专门的保洁公司管理，一方面方便了市民，另一方面也解决了困难人员就业。“政府部门虽然少了几百上千万的收入，但市民对政府的认同感却高了，另一方面又吸引了更好的投资，实际上政府并不亏，更何况这本来就应当是政府应该向市民提供的公共产品。”

　　记者观察：在中山市的商业繁华地带，一条不足1000米的步行街上，共有三个公厕，每个厕所就是一幢小洋楼。走进去，地面非常干净。在公厕大门口的盥洗台旁边，一张告示非常醒目，上面清楚地写着：“公厕有管理不善的地方，请举报”，下面标记着手机和座机两部投诉电话。

　　治理母亲河 两岸绝不开店

　　中山和成都一样，也有一条母亲河———岐江河。它穿中山城而过，曾经是中山市的主要生活用水来源。与锦江相似的是，80年代中期以后，随着大量的工业废水排入河道，曾经清澈的河水开始发臭，岐江河里鱼虾几乎没了，再也见不到游泳的人，大家都对它避而远之。

　　母亲河脏了，市民呼声很大，90年代初，政府开始全面治理岐江河，拆除了沿河两岸许多餐饮店，严禁在两岸开任何店铺，还沿岸百分百的绿色，严格控制污水排放。同时由政府出钱，组建专业的打捞队，一天10小时为母亲河保洁，在全市掀起爱护母亲河的大型宣教活动。“明年，一个全新的污水处理厂将投入使用，到那时，中山市的污水处理将达到70%，母亲河水恢复以前的清澈已为时不远。”中山市环保局一位负责人如是说。

　　记者观察：漫步岐江河两岸，除了一排排高大的椰树和一片片青草地，就是市民们漫步其中的悠闲，曾经失色的岐江河被绿色环抱着，构成了这座城市一道亮丽的城市自然景观。

　　记者手记

　　要金山银山，更要绿水青山

　　20多年前，当珠江三角洲还没有开始“工业”革命的时候，中山和别的城镇一样守着土得掉渣的小镇，在紧巴巴的日子里朝思暮想着发家致富。20多年过去了，中山和珠江三角洲别的城市一样成为了先富起来的一群。

　　但不同的是，在经济高速增长的同时，许多高楼林立的城市天不再蓝，水不再清，人居环境恶化，城市的躯体为经济发展付出了很大的牺牲。而中山却与众不同，她能在致富后，知道收敛，懂得静下心来反省，结果就是中山市精神文明办主任的那句极其平实的“要金山银山，更要绿水青山”。在此之前，当我们听到这句话从作为主任的领导口中吐出来时，很不经意地只是以为这无非是一句官话、套话。然而，经过深入地采访后发现，这话是实实在在的，中山正在为子孙后代留住并继续创造身边的一片绿意，守护一河清水。

　　这些，或许可以作为一个城市在发展“财富一方”的同时，真正以人为本，“负谋人民的幸福”的样本。

　　相关链接

　　中山是广东省辖地级市，位于珠江三角洲中南部，北连广州，毗邻港澳，全市总面积1800平方公里。中山是孙中山的故乡，又是著名的侨乡。

　　中山市是我国沿海开放城市之一，先后建成了全国包装印刷基地、国家健康科技产业基地、电子信息产业基地、民营科技园等技术含量较高的工业园区，全球500强在中山办了20多家企业。

　　1995年中山开始创建文明城市，1995年获得“国家卫生城市”、1996年获得“全国园林城市”，1997年获得“全国环保模范城市”以及联合国颁发的“人居奖”。