明年南京城建初定266亿 蒋宏坤等领导调研工作

　　【龙虎网讯】2006年是“十一五”规划的启动之年，也是我市城市建设在十运会后抢抓机遇、加快发展的一年。明年的城市建设与“十一五”规划衔接得如何，对南京实现城市建设新跨越至关重要。昨天下午，市领导蒋宏坤、陈家宝、戴永宁来到市建委就明年城建的基本思路、项目情况专门听取了汇报。市长蒋宏坤指出，要进一步拓宽发展视野，创新发展思路，以规划为先导，更加彰显城市特色，更加注重环境建设，不断提升城市功能，努力实现城市建设的承接发展和“十一五”规划的顺利启动，确保城市建设管理再上新台阶。

　　据介绍，2006年南京城市建设初步测算总投资约265．9亿元，将紧紧围绕滨江城市、历史文化名城、生态市及重大基础设施建设四大重点，集中力量抓好“一城三区”和“三城九镇”建设等工程。更加突出规划先导，突出特色塑造，突出管理提升；更加注重历史文化与现代文明的有机结合，注重人与自然的和谐共生，注重城市基础设施服务功能与人民生活环境的同步提高。

　　在听取情况汇报后，蒋宏坤指出，城建工作必须体现科学发展观、增强城市综合竞争力、以人为本理念、区县工作目标与积极性调动相结合的要求。经过迎接十运会的4年辛勤努力，南京的城市面貌有了较大变化。明年仍是南京加快发展的重要一年，蒋宏坤说，要认真总结经验，不断提高城建工作的组织和管理水平。针对目前南京城市建设中比较突出的矛盾和问题，蒋宏坤指出，城市建设要多出精品，控制成本，项目建设要有严格的预决算和审计机制。要以科学发展观为指针，依靠全新发展理念，拓宽发展视野，创新发展思路，破解难题。要在体制机制上下功夫，保障城市建设的健康发展；要通过调整利益分配，求得克服困难的积极性和主动性；要用市场化手段来激发城市发展的内在动力，释放城市发展的巨大潜力。

　　蒋宏坤指出，城市建设必须坚持以规划为龙头，增强规划的权威性和严肃性，特别要强化规划的后续管理监察。要正确处理好城市发展的空间布局与生产力布局的关系，坚持“一城三区”的城市发展战略，主城要更好地彰显历史文化内涵，河西新城要加快现代化建设，“三区”要加快发展；要正确处理好城市现代化进程中的内涵与质量的关系，坚持彰显文化内涵特色，要求特、求精、求品位；要处理好主城区与郊县的互动关系，坚持加快城乡统筹发展，把“三个集中”、加快“三城九镇”建设、“城中村”改造作为加快推进城乡统筹发展的重要抓手；要处理好城市建设与管理的关系，坚持建管并重。

　　蒋宏坤强调，要以重大基础设施和重大社会事业项目为重点，不断提升城市功能与承载能力。要素资源要向重大项目倾斜，强化项目推进进度；完善对外交通路网建设，走在全省全国前列；优先发展公共交通，提升智能化水平，依靠高科技提高道路通行能力。

　　环境是城市综合竞争力的重要体现。蒋宏坤要求，把城市环境建设作为提升城市综合竞争力的重要举措，不断提高城市环境的生活质量。要精心组织好水环境综合治理“7344”工程，每年取得阶段性成果；要继续实施新一轮“绿色南京”工程，全力实施城市生态环境工程，加大环保执法力度，改善城市居民生活质量。

　　困难群体的住房保障仍是明年城建工作的重点。蒋宏坤强调，要继续保持“三房”建设的规模，加快危旧房片区的改造步伐。在增强政府支持力度的同时，也要加强对社会资金筹措的能力。

　　市委副书记、常务副市长陈家宝在会上指出，明年是“十一五”规划实施的开局之年，要做好明年的城建规划与全市及城建“十一五”规划的衔接工作，提高政府公共服务的水平。要通过发挥财政资金引导作用，带动社会资金的投入，保持城市建设的投资规模、投资强度，有序拓展特大城市的发展空间，构建资源节约型和环境友好型城市。