十运后怎么留住碧水蓝天 清理污染源让环境巨变

　　【龙虎网讯】秦淮河水清了，天蓝了，空气也清新了……还从来没有哪一天像十运会以来一样，南京市民能如此近距离感受南京的环境之变。

　　“不臭了，以前真的不敢想，盼了多少年了”秦淮河边65岁的孙桂英望着秦淮河流水和游船感慨地说，下关的郑家源老人每天又能骑车去玄武湖了，“蓝藻没有了，水也不臭了，一路上人很舒服”……

　　十运改变了南京，后十运时期，我们将拿什么留住这些美丽的变化？

　　清理污染源让环境巨变

　　“环境改变的背后是什么？控制污染源”南京市环境监察支队副队长葛学勇脱口而出。这些天，挂在葛学勇嘴边的除了“忙”，就是“累”。“既要一家家实地检查污染源，还要查水气声渣，处理投诉，每天20个人在外忙着”，葛学勇介绍十运会期间环保部门治理污染源的情况。

　　他们列出了一份“十运会环境监察特别关注、重点监控企业一览表”，南京化纤、钛白等4家企业被列为特别关注对象，26家企业享受到重点监察待遇，54家企业列为一般监察，十运会期间，南京84家企业都受到了环境的特别监控。除了在线监控系统24小时监视外，环境监察人员每天夜里都会上门“看望”一次。

　　“不管是特别关注，还是一般监察，我们每天夜里都要对这些企业进行一次抽查。”葛学勇说，只要接到投诉，某某地方出现环境污染，3人应急处理小组一定会在半小时内赶到进行处理。

　　十运会之前的治理阶段，南京先后有三家企业被处以重罚，最高的钛白被处以10万元的罚款。据了解，这在近年来，处以如此高的重罚仅见。

　　“是近年环境最好的一年”

　　该管的管起来了，该治的治了，为了十运会，钛白、南京化纤停了产，南京的环境也悄悄地发生了转变。

　　郑家源老人从南京港务管理局退休后，近来每天都会从下关的家里一路骑车到玄武湖，而促使他出来骑车溜达的动因就是“（环境）比十运会前好多了，出来走走舒服”。郑家源说，现在就是冲着它环境好了，自己想出来溜达。

　　而家住凤凰西街的孙桂英现在几乎每天都会抱着孙子沿着秦淮河岸边散步，“游船”，孙桂英指着河里的游船轻轻地告诉孙子。

　　葛学勇对于环境的改变评价更为直接：这是南京近年来环境最好的一年。结论的背后，除了直观感受外，秦淮河水质由原来的劣五类首次跃升到景观水；空气优良天数明显上升，恶臭投诉下降了7成，各类环境污染投诉直线下降。

　　12369“轻松”多了

　　“你好，这里是12369投诉热线，请问你投诉什么……”以前，记者曾到南京12369环境投诉举报中心，接线员常常是这边刚刚放下电话，那边电话又响起来，往电脑里输信息劈劈啪啪的敲打声不停。昨天，记者再次来到投诉中心采访时，在投诉室的20分钟里，居然没有看到打进一起投诉电话。

　　接线员杜青青说，十运会以来每天接到的投诉量不多，12369“轻松多了”。中心对十运会前后的每周投诉量对比发现，9月20日南京开始加大环境监管以后，投诉呈直线下降。“9月上旬每周能接到500多个举报投诉，9月下旬开始直线下跌，从每周500到300个，现在每周最多能接到200多个。”投诉中心主任艾丽说，现在只有30个左右。关于偷排废气、废水的还没有接到。

　　葛学勇说，这种变化是看得见摸得着的，老百姓的感觉也非常的灵敏。

　　后十运，南京环境如何突破

　　后十运，南京的环境寻求突破。突破的计划已经列出。葛学勇介绍，十运会结束后，10月23日开始已被环保部门列为环境保持阶段，对污染源将提出切实可行的解决方案，并着手解决一些老大难污染问题。

　　（一）企业排放不达标，关停甚至搬迁

　　十运会期间，曾经带来恶臭的南京化纤以及污染秦淮河的钛白化工，目前都被勒令停产。据了解，这些企业已被南京市列入搬迁计划。

　　葛学勇介绍，过去对污染企业有时考虑到方方面面的原因，往往是边生产边治理，现在一旦发现调子很明确：必须停产治理。对重点企业，十运会结束后，将提出达标排放的解决方案，通过在线监控和抽查，如果发现依然不达标，将建议市区两级政府对其进行停产整顿直至搬迁。目前已确定至少有3家企业列入搬迁计划。

　　（二）非法排污，加大处罚力度

　　新的处罚标准已在执行，一个原则就是一旦发现企业非法排污，按照处罚标准的中上处罚，而不再是以前的最低标准。

　　葛学勇介绍，在平时，施工噪音的最低处罚标准是3000元，十运会前已提高到5000元，十运会过后5000元的最低标准将一直执行下去。绿色护考敏感时段，最低标准由原来的1万提高到1.5万。

　　（三）4吨以上燃煤锅炉要用清洁煤

　　现在已是秋季，冬季很快就要到来，为控制燃煤污染空气质量，南京4吨以上的锅炉将强制要求使用洁净煤或油炉、电炉。

　　据了解，目前主城区4吨以下的燃煤锅炉基本清除，已改用洁净煤或者油炉。今年，锅炉改造工作将继续进行，矛头直指4吨以上的燃煤锅炉。葛学勇介绍，为进一步改善大气质量，4吨以上的燃煤锅炉将启动洁净煤或油炉、电炉替换工作。

　　（四）没管到位的要管上

　　煤堆、沙石、混凝土搅拌等大型的堆场，这些以往处于监管真空状态的污染源都列入了监控范围。十运会前，中华门煤厂等大大小小的堆场已被要求每天洒水消除粉尘，环境监察人员也每天进行了巡查。

　　“没管到位的，十运会过后继续管。”葛学勇透露，环保部门还将联合市政、房管等部门加强南京市控制扬尘污染的二号通告，确保十运会过后，天依旧碧蓝。

　　（五）十运会后街巷卫生打保卫仗

　　据了解，目前南京全市的干道、街巷、重点地段共有2000多名环卫工人及保洁员来负责，其中仅1711条街巷就有总面积836万平方米，这其中人手、经费问题是最大困难。从今年开始，南京市各街道环卫系统将统一调整规入各区环卫所，各环卫所的专业人员、包括机动化清扫设施都将充实进街巷环卫中。

　　南京市市容局环卫处处长陈放鸣介绍，通过和其他相关部门的配合，我们有信息打好十运会后街巷卫生的保卫仗。