推动重大决策科学化　国家“十一五”规划专家委员会成立

　　新华社北京１０月２５日电（记者刘铮）经国务院批准，国家“十一五”规划专家委员会２５日组建成立。３７位经济、科教、可持续发展、国际问题等领域的知名专家和权威人士将为规划《纲要》的编制进行咨询论证，提出的论证报告将与《纲要》一同报送全国人大。

　　国家发展和改革委员会主任马凯在专家委员会成立大会上表示，目前，编制“十一

五”规划《纲要》工作已经到了关键阶段。为进一步完善重大决策的科学化、民主化、规范化决策程序，进一步提高规划编制过程的社会参与度和透明度，发展改革委决定组建专家委员会，并开展请全国人民建言献策活动。

　　“今后几个月，国务院将根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，研究提出《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，提交明年３月召开的十届全国人大四次会议审议。《纲要》将在《建议》基础上，进一步描绘今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向。”马凯说。

　　马凯希望专家们充分发挥智囊作用，围绕“十一五”经济社会发展中的重大问题，尽职尽责，客观、公正地发表咨询意见，为编制好“十一五”规划、为促进我国经济社会协调发展多作贡献。

　　发展改革委规划司司长杨伟民在会前接受记者联合采访时透露，今后的规划都要经过民主论证的程序，需要通过专家的论证、形成论证报告后才能提交审批单位审批，否则审批单位将不受理。

　　《纲要》经全国人大审议批准后，将成为全国各族人民共同的行动纲领，作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

　　在“十一五”规划前期研究阶段，发展改革委采取面向社会公开招标的方式，从投标的３００多个课题中选择了５６个课题，请有关单位、大专院校进行研究，形成了一批很有分量、很有价值的研究报告，为发展改革委提出“十一五”规划基本思路，为中央提出“十一五”规划《建议》提供了重要参考。