江西：为了191万亩青山永驻——记江西省黎川县森林公安局先进事迹

　　大山尽情欢歌，溪水诗意流趟。地处武夷山西麓的赣东大门，有一支特别能战斗的钢铁队伍——江西省黎川县森林公安局。今年以来，该局坚持以“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的森林公安工作方针，积极开展“破大案、打团伙、追逃犯”专项斗争，不断提升群防群治的基础工作效率，为林区农民创业致富，打造出良好的社会治安环境，为该县顺利实施林权制度改革作出了突出贡献。据统计，该局在“绿色旋风行动”中共破获森林刑事案件13起，打掉二个滥伐森林犯罪团伙，刑事拘留16人；查处林业行政案件76起，林政处罚116人

；没收木材456.384立方米，为该县挽回经济损失50余万元。这群铁血男儿以维护辖区稳定为己任，迎难而上，顽强拼搏，所向披靡，用实际行动为191万亩青山永驻谱写出一曲曲森林卫士之歌。

　　一、强警，动真格打造一流森公队伍。

　　为了适应“绿色旋风行动”和林权制度改革工作的需要，不断提高队伍整体素质，该局以“一手抓队伍，一手抓工作，抓好队伍促工作”为指导思想，全面加强民警的政治业务学习，增强了全局民警的责任感和凝聚力。局党支部一班人深深懂得：人民警察的职业性质决定了任何时候必须把从严治警置于队伍建设首要位置。为了浇铸警徽的亮丽，擎起一方平安蓝天，该局按照“治警先治长，正人先正己”的原则，坚持用“三个代表”重要思想教育人，用先进的事迹鼓舞人，用良好的工作氛围熏陶人，用严格的纪律约束人，多措并举，努力建设一支“让党放心、人民满意”的森林公安队伍，实现多年民警“零违纪”。针对少数个别民警缺乏“立警为公，执法为民”的思想，在工作作风上存在“软懒散、稀拉松”的问题，该局一班人动起真格进行大力整改。一是加强执法监督。在原有的办案“三级审核制”基础上，又出台了“案件责任终身制度”，促使办案民警认真对待每一起森林案件，个个身上有压力。二是对各基层单位业务能力强，有进取心的年青民警进行论功行赏，提拔重用。三是针对个别治安复杂的乡镇，抽调能力强的民警下去担任领导，扭转被动的工作局面。四是坚决调整软弱涣散的基层组织，将1名不思进取、业绩平平的所领导免职调离岗位，把有开拓精神的年青民警提拔到领导岗位上来，真正体现能者上、平者让、庸者下的工作格局。新的领导到位后有了新举措，新的举措带来了新的变化，一线战斗堡垒的作用日益突现。作为群众满意晴雨表的樟溪森林派出所和华山森林派出所，新的领导到位后，以群众满意不满意，支持不支持，高兴不高兴作为工作的出发点，大力提升内部管理水平和服务效率，全力整治林区社会治安难点，使这两个所在短时间内有了明显的进步。另外，该局还定期开展岗位练兵活动，局领导身先士卒，要求民警做到的事，领导班子成员率先做到，要求民警不做的事，领导班子成员首先不做。积极引导全局民警开展了“头顶国徽为什么，身为民警干什么，我为森林公安事业留什么”的大讨论，在全局形成了一个“讲工作不讲条件，讲贡献不讲待遇，讲服务不讲报酬，讲奉献不讲索取”的良好局风。刑警队队长郑友生在工作中一直冲锋陷阵，战斗在打击犯罪的最前沿阵地。他身患严重糜烂性胃炎和胆结石等多种疾病，同事经常看到他发病时额头上滚下黄豆般的汗珠，一个堂堂七尺男儿，体重不足50公斤，医生多次劝他住院治疗，防止病情恶变，局领导也有意安排他休假调养，可是他就是闲不住。今年4月下旬，他病重住院，当他听到“绿色旋风行动”的战鼓擂响，毅然拔掉针头投入到战斗中去。他率领刑警队民警起早贪黑，攻下二起特大滥伐森林案件，打掉二个犯罪团伙，依法刑事拘留犯罪嫌疑人9人，用无可非议的事实证明森林利刃的威力。

　　二、筑堤，警民联手营造稳定大林区。

　　该局紧密围绕“全民创业，富民兴市”的战略目标，把防范毁林违法犯罪工作当成巩固林权改革成果的一件大事来抓，深入林区发动群众，共同打造出良好的林区治安环境。为了加大防范工作力度，教导员陈国文亲自挑选了20名年青、综合素质高的民警，组建了一支森林治安机动队，对队员分批进行业务培训，明确各自的工作任务和职责。民警们深入林区田间地头，向群众了解治安信息，征求林农对维护林区治安的意见和建议。与林业部门工作人员一道为国家级保护树木挂上保护牌，建立永久性护林防火宣传牌189个，向群众发放护林防火宣传单7000余份，用曾经发生在身边的典型案例教育群众，宣讲国家的有关法律、法规，讲明盗伐、滥伐林木和野外用火引发森林火灾对社会的危害，充分利用视听效果强的广播、有线电视开展护林教育。与此同时，该局大力鼓励民警积极踊跃向新闻媒体投稿，扩大宣传力度。为了更好地发挥宣传舆论工具的作用，为“绿色旋风行动”和林权制度改革开辟绿色通道，教导员陈国文带头撰写新闻宣传稿件，局里从基层挑选文字功底好、热爱森林公安宣传的民警，组成一支精干的中心报道组，负责采写编发新闻稿件。每月召开一次基层信息员例会，把收集上来的信息材料进行整理和评比，对好的新闻信息要求快采、快编、快发。把宣传报道任务分解到各股、所、队、室，并且列为年终评先的一项重要指标。局里还专门拿出资金奖励被采用稿件的民警，从而大大地激发了民警参与的热情。今年以来该局被新闻单位采用稿件40篇，其中在国家级刊物发表18篇，省级刊物发表9篇，市级刊物及电台媒体发表13篇，有效增强了宣传防范的辐射效益。另外，该局还主动与防火指挥部应急队队员进行森林防火实战演练，逐步提高护林灭火本领。积极协助林政部门调解林权改革山林权限纠纷159起，无一起转化为治安案件和刑事案件。不断加大对林区的治安巡逻频率，对重点林区和要害部位实行蹲坑守候。物建200名林区治安信息员，保持与治安信息员和护林员的通信联络畅通，充分发挥和保护护林积极分子的工作积极性，每年召开两次护林骨干工作会议，对护林工作成绩突出的人员进行表彰和奖励，从而有效地激发了群众共同参与维护林区治安的热情，对毁林违法犯罪做到发现得早，控制得住，打击得力，把森林防范工作落到实处，抓出了成效。

　　三、亮剑，严打突出犯罪还林农安宁。

　　现行森林大要案件能否快速侦破，直接关系着林权制度改革和广大林农的切身利益，也是衡量森林公安队伍攻坚克难的具体标准。为此，该局始终贯彻落实主动进攻、立抓战机、积极侦破，确保稳定的工作思路，全力进行破案攻坚工作。主抓刑侦工作的丁鹤林局长，恪尽职守、率先垂范，在每一起重大森林案件的侦破中都能深入案发一线，使一批影响大、社会反映强烈的大要案件相继告破，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　攻坚克难，力克“2005.4.6”、“2004.12.22”特大滥伐森林案。2005年4月6日，该局接到群众举报：湖坊乡塘坊村林场山上有人滥伐林木。由于涉案人员当中的周发兴时任村长，群众一时议论纷纷，传出法难治官的言论。案发后周发兴四处活动，企图利用关系网来逃避法律制裁。该局领导和办案民警顶住来自各方面的压力，集中精力，组织民警勘查现场，深入调查访问群众，终于掌握了周发兴等人的犯罪证据，使这起滥伐林木335.58立方米的特大案件终于告破。2004年12月22日，该局接到林区治安信息员举报中田乡潘林根、吴泉根等人滥伐林木的线索后，局长丁鹤林多次深入到龙安派出所指导破案工作，带领刑警队和派出所民警翻越了五座大大小小的山头，饿了啃几口方便面，渴了喝几口山泉。山间的冷风让人飕飕发抖，然而，民警们没有被困难挡住，以坚定的信念和顽强的毅力收集到大量的犯罪证据。今年的夏季天气格外炎热，民警们凭着对事业的执着追求和强烈的责任感，冒着酷暑上门做潘、吴家属的思想工作，讲明不管是谁只要触犯了森林法规，都要受到法律的制裁，不管你逃到哪里，都动摇不了森林警察的执法决心，森林公安民警有能力、有信心一定要将案犯捉拿归案。

　　定时定位，促使逃犯投案自首。该局在“绿色旋风行动”中，把破案追逃工作摆上突出位置，局领导分片包干，亲自挂率督办每一起案件的追逃工作。认真组织民警疏理违法犯罪线索，实行追逃工作层层负责制，把每一起案件的追逃对象落实到单位和民警身上。采取主动抓捕与说服教育相结合的有效措施，力争使每一起案件的犯罪嫌疑人尽早归案接受法律制裁，全局上下形成不达目的决不收兵的坚强气势。民警们深入林区认真追查逃犯藏匿的地点和线索，积极做好逃犯家属的思想工作，以法以情感化规劝犯罪嫌疑人主动争取政府的宽大处理。局长丁鹤林既是指挥员又是战斗员，当获得重大犯罪嫌疑人李青明、黄细龙藏匿在上海的线索后，他亲自率领追逃小组迅速启程。上海是一个国际大都市，要想逮住二名住无定所已成为惊弓之鸟的疑犯，真好比是大海里捞针。丁局长经过精心设计，决定启用与李、黄二人曾有过生意往来的信息员王某引蛇出洞。6月19日晚10时许，李青明、黄细龙应邀准时到达闵行区“香格里拉咖啡屋”，当他们正准备开始洽谈一笔大生意的时候，森林警察从天而降，在244号包间将李、黄二犯擒获归案。在强大的追逃攻势和舆论宣传的配合下，促使一批负案在逃的犯罪嫌疑人纷纷从外地返乡投案自首。从8月下旬至9月20日止，重大滥伐林木案犯罪嫌疑人龚仲明、潘林根、吴泉根和森林失火案犯罪嫌疑人黄水根等四人主动到森林公安局刑警队投案自首，并表示愿意接受法律制裁。据统计，该局在历年的森林严打专项斗争中，有2人被评为全国优秀人民警察，有2人荣立个人二等功，有16人荣立个人三等功。他们以无怨无悔的人民卫士本色，以对人民一腔热血和“辛苦我一人，绿色进万家”的饱满热情，为警徽添彩，为金盾增辉，悍卫着绿色森林的安宁。（宋超洁莹洪亮）