隧道收费站　三年撤不掉

　　深圳市人大代表检查深圳路隧改革，提出关乎城市发展的交通要道应减少企业投资

　　本报深圳讯　记者周敏、通讯员金璐报道：谈了3年，一个梧桐山隧道收费站就是撤不掉。深圳全面取消路桥费隧道费也已经3年，钉子户就是拔不掉。梧桐山隧道收费站、马田收费站和水田收费站，这三个收费站市民何时能够免费通行，还是未知数。

　　记者昨日跟随深圳市人大代表检查深圳路隧改革时了解到，由于价格因素，梧桐山隧道收费站的收购问题，仍然无法解决。

　　自2002年3月7日，深圳市三届人大三次会议提出了《关于综合整治公路、隧道收费问题的议案》以来，深圳市先后撤并了布龙等七个非经营性收费站，并撤并了横岗、松岗两个经营性收费站。同时，塘下涌等七个单向临时收费站开始收费。

　　实施路隧改革之后，一系列措施降低了市民出行的交通费用，缩小了深圳市特区内外公路基础设施的差别，促进了特区内外产业布局的优化，推进了特区城市化进程，对此，社会各界舆论给予了良好的评价。

　　但是，由于价格因素，梧桐山隧道收费站的收购问题，仍然无法解决。2004年以来，谈判小组与梧桐山公司就收购价格和人员安置等问题先后进行了18次谈判。但是由于谈判双方在谈判价格、员工安置等问题上存在分歧，目前谈判工作仍处于胶着状态。梧桐山隧道，已经成了深圳盐田区的交通瓶颈。

　　类似于梧桐山隧道的情况的，在深圳还有马田收费站和水田收费站。这两个收费站同样因为收购价格和人员安置问题，同谈判小组产生了较大分歧。目前，双方依然在协商之中。

　　为了消除交通瓶颈与收费争议，深圳市盐田区政府曾经出资开通了不收费的梧桐山盘山公路，这在形式上打破了隧道的交通垄断，为车主提供了选择的空间。但交通拥堵的问题并未因此得到解决———盘山公路的分流效能没有取得预期的效果，大量车辆仍然选择隧道等候交费通行。

　　交通困境与市民不满日益明显，促使深圳市在努力收购梧桐山隧道的同时，自己另行开山造路。去年8月24日，深圳市交通局正式向外界公布了深盐第二通道路线方案。这一由深圳市政府全额出资的交通路线，将在梧桐山隧道左上侧50米处开凿新隧道穿越山体，且政府承诺全线免费通车，预计将于2007年年底开通，开通后将对梧桐山隧道的车辆分流60%，届时，将极大地缓解盐田区的疏港交通、过境交通和城市交通，在交通功能上基本可取代梧桐山隧道。

　　深圳市人大代表王万民认为，政府回收隧道的经济效益远高于当时的投资，而且还赔进了更多的社会效益，应该吸取教训，重要通道和关乎城市发展的交通要道应减少企业投资，以政府投资为主。事实上，深圳市在取消通车收费问题上的困境与反思，只是一个典型缩影，针对在全国范围内普遍存在的路权与收费使用问题，有专家建议，政府应逐步对收费高速公路实行收购，清还建设欠账；对民间、外资建设的商业高速公路进行谈判，逐渐将路权收归国有，免费提供给消费者。

　　（侯颖／编制）