南国时评：环保要把人民健康放在首位

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　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要建设资源节约型、环境友好型社会，加大环境保护力度，切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。实现这一目标要求我们，任何时候的环境保护都不应是空洞的口号，而是将人民群众生命财产和健康放在首位的实实在在行动。

　　环境污染是人民群众反映强烈的问题。上世纪“７０年代淘米洗菜，８０年代引水灌溉，９０年代鱼虾绝代”的顺口溜，就反映出河流污染日趋严重的窘状。目前河流水质污染已由过去较为集中的淮河、海河、洪泽湖等“三河三湖”，发展到现在的黄河、长江、珠江、汉江等诸多流域。农村水源污染，城市工业污染，生活垃圾和危险废物污染等等，也开始威胁人民群众的身心健康。由于污染，环保问题已经开始成为影响社会稳定的新诱因，所引起的社会矛盾不断加剧。

　　一个污水横流、烟尘飞扬的地区，经济发展再快，与和谐社会建设又如何相融？环境保护和环境污染问题，表面上看是一个经济问题，实际是能不能坚定树立和落实科学发展观的大问题；而科学全面的政绩评价体系和干部任用选拔标准，又是树立和落实科学发展观重要的制度保障。河南一些地方对此作出了有益探索。新乡市、南阳市都将生态建设纳入政绩考核的具体目标，特别是深受小造纸等污染之害的新乡市，今年初专门出台了《关于领导干部树立科学发展观和正确政绩观的若干意见》，第一次将环境保护和生态环境建设纳入了政绩考核，内容涉及到出境河流断面水质，新上项目环境污染状况把关，治理秸秆焚烧，关停“十五小”、“新五小”企业以及预防环境污染事故等方方面面。

　　如果通过有针对性和可操作性的政绩考核评价体系，从制度层面来保障科学发展观的落实，那么解决人民群众苦之久矣的环境污染问题，也许不再是件遥远的难事。

　　■新华社记者顾立林

　　编辑：杨东 作者：顾立林