招商招来13家污染企业

　　污染企业被关停，穆棱市政府被告上法庭

　　国家明令禁止的污染项目，竟被黑龙江省穆棱市政府作为招商项目引进，有关市领导甚至为这些企业的注册写条子、开绿灯；此后市政府又强令这些企业停产、停建，不仅投资企业受到损失，市政府也被告上了法庭。

　　引进１３家污染企业

　　２００４年３月，穆棱市成立焦炭行业管理办公室。在此前后，有１３户投资者到穆棱市投资焦炭企业。该市有关部门透露，１３户企业所用工艺都是土炼焦工艺和土炼焦改良工艺，都是国家明令禁止的污染企业。

　　穆棱市大成焦炭有限公司董事长孟庆成介绍说，他们这些企业都是穆棱市招商招来的。当时企业拿到穆棱市的招商引资优惠政策通知单，市长助理何文良亲自打电话协调各部门，然后又给工商局打电话帮他们办营业执照。当初穆棱市下文件成立焦炭管理办公室，就是以红头文件的形式对焦炭业设立了行政许可，他们觉得有法律保障才来投资的。

　　污染企业被叫停

　　据调查，当这些企业热火朝天建土窑、建烟囱并且投产时，２００４年８月１９日，穆棱市政府又以不同方式叫停了这些企业：有的收回营业执照，有的下达处罚通知。一时轰轰烈烈的焦炭项目戛然而止。

　　原来，百姓反映这些企业污染问题严重，穆棱市人大对此进行了调查，确定这些企业为国家明令禁止的污染企业，并建议市政府对通不过环评的企业进行关停。

　　４家企业打官司

　　面对市政府的死亡判决，几个焦炭企业展开了“维权运动”：先后以不同方式上访，几次与市政府对话。其中４户企业干脆把穆棱市政府告上了法庭。

　　据了解，目前有两户企业急需钱款还债，无奈接受了法院调解，由穆棱市政府赔偿其投资额的４０％；另有两户企业坚持要把官司打到底。

　　“新华视点”记者 程子龙 邹大鹏

　　●新华短评

　　发展地方经济

　　首先要令行禁止 为了完成内定的招商引资指标，穆棱市引进了１３家企业从事焦炭生产。穆棱市政府发展地方经济的急迫心情可以理解，但明知是污染企业、污染项目，还要坚持“迎娶”进门、奉为上宾，无非是牺牲长远利益，以破坏环境为代价，获取眼前的一些产值、税收和利润。应当指出，发展地方经济首先要符合国家的宏观经济政策，做到令行禁止。这要求决策者摒弃狭隘的、不健康的政绩观，并从穆棱市发生的“焦炭风波”中吸取教训。“新华视点”记者范迎春