广东正制订总体应急预案 拟成立省应急委员会

　　六大指挥机构应对突发

　　本报讯记者尹安学、通讯员曾德明报道：广东在遭遇禽流感等突发公共事件时，该如何应对？省政府办公厅日前透露，广东将成立省应急委员会，下设六个突发公共事件应急指挥机构。据介绍，由省府办公厅牵头的省总体应急预案正在紧张修订、完善中。

　　应急委员会不设办公室

　　广东省总体应急预案中规定，由省委、省政府主要领导组成的省应急委员会，不是常设机构。它作为全省突发公共事件应急领导机构，统一对全省特别重大的突发公共事件进行指挥、协调。委员会不设办公室，日常工作由省政府办公厅负责，并通过省政府总值班室落实。省应急委员会下设六个突发公共事件应急指挥机构，分别是：省自然灾害应急领导小组（办公室设在省水利厅），省安全生产委员会（办公室设在省安监局），省突发公共卫生事件应急指挥部（办公室设在省卫生厅），省突发社会安全事件应急领导小组（办公室设在省公安厅），省民用核设施核事故预防和应急救援管理工作应急领导小组（办公室设在省环保局），省防震抗震救灾应急工作领导小组（办公室设在省地震局）。这其中，除省民用核设施核事故预防和应急救援管理工作应急领导小组、省防震抗震救灾应急工作领导小组外，其余的应急指挥机构比原来各类应急指挥机构的职责、协调管理范围都将有扩大，不仅涵盖原有机构的职能，而且还需调整新增一些业务和职能，以适应处置各类突发公共事件的需要。

　　志愿者也可参加应急救援

　　在省应急委员会的指导下，这六个应急指挥机构协调省军区、省武警总队，调动驻粤中国人民解放军部队和武警部队、公安消防部队，以及协调中央驻粤单位支援广东省灾害应急工作。广东各市应参照省的机构设置，配置相应的突发公共事件应急指挥机构及其办公室，按照事件预警级别，负责对较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）、突发事件的接警、处警、处置工作，同时要具体负责组织突发事件所在地的现场设置、善后和灾后重建工作。应急救援及灾后重建队伍主要由公安、卫生、安监、消防以及相关专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍以及有关国际力量等组成。镇政府等基层政府和相关单位，对当地发生的突发公共卫生事件负责报警，并及时对事件进行前期处置，协同相关部门进行现场处置、善后和灾后重建工作。

　　现有应急机构可能撤并

　　省府办公厅日前透露，广东省总体应急预案正按照国家总体应急预案，会同省有关部门紧张修订、完善中。结合省政协委员的建议，这次修改将充分考虑三方面问题：———对全省现有的应急工作议事协调和临时机构进行进一步的撤并整合，统一全省灾害预防应急机制，建立健全快速反应系统。———在运行机制方面，充分考虑城市灾难应急机制的重要性和必要性，进一步加强城市应急联动中心建设，加强大中城市对周边地区开展应急救援工作的辐射性作用。———进一步明确突发公共事件应急处置的责任与奖惩，完善行政领导责任制和责任追究制，增强公众的忧患意识、社会责任意识，提高公众在突发公共事件面前的自救、互救能力。八角不能防禽流感人鸟同桌吓走食客啖鸡买鸡老广坦然禽畜市场改名避灾

　　（金陵／编制）