司法形象系列调查:公众心目中理想的法官什么样

　　司法形象系列调查之一

　　整个社会如同一个大舞台，生、旦、净、末、丑，慢板唱腔如小桥流水，奔雷快马音疾似风，不同的角色，不同的精彩。

　　单是板着脸的判官、华衣锦食的商贾，少了挑担、走街、卖艺、有闲的布衣，定会千

人一面，索然寡味。

　　日前，最高法推出93种法官行为规范。今日始，本报也开启专版任由一干人等评说“理想中的法官”、“理想中的检察官”、“理想中的律师”、“理想中的警官”等等，以上职业在某种程度上关乎国家之稳定、生活之小康、社会之和谐。

　　公正亚里斯多德说：“理想法官是公正的化身。”

　　英国丹宁勋爵在其法官生涯中曾一再阐明自己的立场：“实现公正，即使天塌下来。法官职业道德品行的核心，首先是公正。”

　　正义国际司法培训组织主席、以色列最高法院大法官斯洛默·列文说：“一个理想的法官的标准都是相似的，法官必须聪慧，有教养，融入社会，高效且执著地追求正义。”

　　廉洁“首先是清正廉洁，刚正不阿，在任何情况下，都能保持公正立场，没有私心，不偏不倚。二是精通法律，具有娴熟地运用法律的技能。”

　　——湖南省高级人民法院代院长江必新

　　□本报记者 侯兆晓

　　百姓心中理想的法官

　　王先生(IT从业者)

　　“厚德才能载法，德正方能法圆”。法官是刀尖上的舞者。应该主持正义，追求公正。人民法官，应该身系百姓之冷暖安危，身披法袍，佩戴天平，手持法槌，是正义的象征、公平的化身、良知的守护神。

　　李小姐(

　　法官应该像我们医生一样，具有某种程度上的公益性质，应该首先把公民的合法利益放在首位。如果法官像我们的某些医生一样，谁先给红包或者谁给的红包多，就优先考虑给谁做手术而不管其他重病在身的患者的安危，法官如果只是考虑谁给的钱多、谁的关系硬就在审理和判决上偏向哪一方，岂不是会制造更多的冤案。

　　张先生(公司经理)

　　法官要在审理案件时做到公正，必须保持独立性。这种独立不仅仅是审判上的独立，更重要的是经济上的独立。

　　如果法官的收入太少，就会琢磨利用手中的职权谋取不正当的利益。

　　所以，我觉得要想保证法官的公正，必须在经济上保证他的独立。

　　孔律师(北京某律师事务所律师)

　　现在，干好律师最重要的是有两种关系：一是社会关系，可以有人源源不断地给你提供案源；二是司法关系，也就是跟公检法的关系要搞好。这样可以保证你该赢的官司不会输，不该赢的官司不会太吃亏。由此可以看出跟法官搞好关系有多重要。

　　理想的法官应该不为各种关系所左右，只是法律的忠实的遵循者，但是我们国家目前还是不能做到这一点，这当然跟我们的司法体制有关系。

　　马先生(公司职员)

　　法官是现实社会中唯一的一个操纵生杀予夺之权的人，他可以合法地剥夺一个人的生命，可以决定巨额财产的归属，可以决定一对夫妻是否能继续生活在同一个屋檐下，可以决定你祖传的房产是否被作为“钉子户”而沦为推土机下的废墟。法官的职业具有特殊性。

　　我认为理想的法官首先应该摆正自己的位置，不要把自己当成手握大权的官员，而应该将法官还原成一种职业，只不过是享受皇粮的一种职业。他犯了错误，也应该像普通公司职员一样，受到规章制度的惩罚，而不是享有某种豁免权。在我看来，错案追究制基本上形同虚设。

　　刘女士(商场营业员)

　　我别的大道理不懂，但是作为老百姓心里有杆秤，法律再严格，也要符合最基本的人之常情。

　　作为一名好法官，我觉得应该良心是第一位的。也许现实中，有好心办错事的情况，在法律上也有有理不合法的情况，但是我觉得法官判罚应该符合社会的基本道德。

　　樊先生(

　　公正、廉洁、高效，这是百姓心目中期待的法官的形象。如果法官不公正、行为不廉洁，我们普通老百姓到哪里说理去？这就是我们平时老说的有冤无处诉。如果法官不高效，好多案子久拖不审，审理完毕得不到执行。到头来即使胜诉了，还是白纸一张。

　　柏先生(学者)

　　法官的威严不是对当事人横眉立目、声色俱厉、表情冷淡，而是体现在对当事人的尊重和对法律的公正执行上。

　　其实现在，几乎进入了一个误区，法官们总是以为自己完全按照法律办事就万事大吉了，就是所谓的法律正义，但是，真正的

　　所以我觉得，理想的法官应该是“不唯上、不唯钱、只唯实”的。实是什么？实就是实事求是，在最大程度上追求自然正义。

　　毛小姐(在校大学生)

　　在老百姓心目中法官代表的是国家的法律，依靠人民赋予的权力，解决人民内部矛盾，法官的文化素质，道德修养要高于普通老百姓，应提高法官的整体形象，加强自我约束能力。

　　我们都知道理想的法官应该是秉公执法，但是如何才能保证呢？

　　我觉得既然法官的权力是公民赋予的，公民就应该有相应的权力去监督法官。做理想的法官不应该仅仅是口号，国家应该出台切实可行的措施保障理想法官的诞生。

　　曹先生(民营企业主)

　　我们公司遇到了一个官司，是与国有公司产生了纠纷。法院在判决上明显倾向于国有公司。就好像一个是亲娘生的一个是后娘养的一样。

　　为什么会这样？我的理解是可能一方是代表国家行使审判权，而另一方则是代表国家管理国有资产，有着一种天然“ 血缘关系”。

　　我觉得理想的法官应该把法律、正义、公平放在第一位。

　　邓女士(社会学家)

　　包拯之所以受世人爱戴，主要是因为他刚正不阿。

　　在中国法律文化中，在百姓心目中，看重的是法官的个人品德，而不是法律。法官的品德是至关重要的。

　　理想境界

　　有人说，“法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王侯。”

　　司法部教育司法学博士徐景和说，立法分配正义、行政推行正义、司法矫正正义。司法是何等的神圣与威严！于是，百姓的心中便有一种理想：法官崇尚法律，心存正义，忠于职守，不畏权势，不循私情，不谋私利，铁面无私，刚直不阿…… 法官是正义的化身。

　　中国社会科学院法学研究所教授信春鹰认为，一个理想的法官制度，必须是“法官之上无法官，法官之下亦无法官” 。

　　排除情感方面的因素，判决的被接受需要社会对司法机关的信任。为了公正，必须有司法独立，在不受任何外来干扰的条件下独立适用法律，并且根据法律作出裁决。为了保障独立的地位和权力不被滥用，要有一套使法官和法院负责任的机制。

　　中山大学博士研究生黄文平认为，一个理想的法官应该是“一个堂堂正正的仲裁者，他能够就案件的特定情况、运用聪明的裁量，努力使当事人获得公平的判决。”其职务行为应该让人感到庄严而不畏惧，亲近而不亵玩，信任而不失尊敬，审判结果令人信服，经得起时间和公众的检验。

　　荒唐审判

　　近几年涌现出一大批像宋鱼水、尚秀云一样的好法官，但是也有个别法官存在很多问题。

　　以下三件事均是记者的亲历，这样的法官很难让人满意。

　　辽宁省的一位农民这几年一直在打官司，法院在审理他的一个案子时，庭审笔录让他签字，他发现庭审笔录上竟然留有大段的空白之处，当时不明就里的他就在法官的催促之下稀里糊涂地签了字。可是在他再看到庭审笔录时，空白之处已经填满了对他不利的内容。

　　此事对这位农民来说只有愤怒，而浙江温州老周的遭遇可是尴尬得很。

　　老周在当地是一位颇有文化的老先生，替人写诉状、指点迷津是常事。县政府颇为愤怒，给法院下了命令，一定要把他判刑。

　　法院随便编造了一个理由将他判刑四年，上诉的时候，主审的黄法官没有开庭、没有提审就维持了原判。

　　出狱多年以后，老周因自己生意上的纠纷打起了官司，在餐桌上，老周见到了自己请的律师。交谈间，老周得知自己的律师竟然是当年判自己入狱的黄法官。如此尴尬可见一斑。

　　河南省某市法院出的事情只能用荒唐来形容了。

　　此市法院的法官竟然判决原告被告都胜诉，可谓是皆大欢喜。但是到了执行的时候，原、被告都以胜诉为由拒绝执行，这件荒唐的案子才露了马脚。

　　后来主审法官被判了刑。

　　理念缺失

　　西方人普遍信奉亚里斯多德的名言“理想的法官是公正的化身”，非常重视法官的素质保障，建立了严格的法官选拔和任免制度，以确保法官是在才智上超群、在品格上高尚的人。例如，一个陪审员在被甄选之前，甚至也要经受细小到种族、性别、年龄、婚姻态度、酗酒这样的问题的检验。在今天，这种检验原则已经逐渐扩展适用于检察官、警察、鉴定人甚至证人。

　　因此，在美国，一个有“撒谎”历史的证人的证言被认定不可靠，一次违反程序的取证可以导致相关证据统统无效。这就是为什么辛普森在美国法庭被无罪释放，而在我们看来却不可思议。

　　上世纪80年代初，最高人民法院每年向全国人民代表大会的报告中开始出现“保护公民的合法权益”等提法。到了 90年代，“严肃执法，确保司法公正”成为法院的旗帜。

　　从“为新中国政权服务”到“确保司法公正”，关于司法机关使命理念的变化反映了中国社会的巨大变化。司法机关不仅仅是政治国家实现政策目标的工具，也是社会实现其价值追求的一种机制。

　　我们缺少的是为民众服务的理念和选拔法官的严格制度。

　　-早报调查　-

　　在最高法93种法官行为规范尚未公布之前，早报随机调查了部分人士推出公众心目中法官的规范行为——

　　百姓心目中法官

　　的规范行为

　　□本报记者赵矗

　　●严格遵循庭审程序。

　　●平等保护当事人的诉讼权利。

　　●公平合理地分配诉讼各方在庭审中的陈述及辩论时间。

　　●完整表述裁判文书当事人的诉辩主张。

　　●加强证据分析认定，客观、全面、充分地说清裁判理由，准确引用法律规范。

　　●对有困难的群众应当准许口头起诉、上门立案。

　　●庭审时，应该注意言语礼貌，不应该随意呵斥当事人。

　　●工作之余，不能将庭审的情况随意告诉亲朋好友。

　　●对当事人的诉状内容和形式不符合规定的，要求法官做到一次讲清有关要求，避免当事人反复来法院。

　　●不得随意更改庭审时间，确有必要延期的，应当立即通知当事人和其他诉讼参加人，无法通知的，应当安排人员在原定庭审时间和地点向诉讼参加人解释。

　　●申请执行人来电或来访询问案件执行情况的，要及时说明已采取的执行措施、执行进展情况，耐心解释执行中所涉及的法律问题。

　　●执行过程中不能进行有偿执行。

　　●在遇到无法执行的情况时，要详细的提供给当事人无法执行的原因。

　　●法官庭审要集中精力，不做与庭审活动无关的事。

　　●在示意当事人及其他诉讼参加人发言时，要用礼貌的手势，法官不得与当事人以及其他诉讼参加人辩论、争吵，不得随意打断当事人、代理人、辩护人陈述，不得以生硬言辞进行指责。

　　●对当事人有亲戚、同学等关系的，要回避。

　　●不能单独会见一方当事人。

　　●法官和行政官员的关系要清楚，要保持判决独立性，不能因行政级别影响判决。

　　●约束法官的近亲属，从事一些行为应当受到限制。

　　●在审理其间，少看传媒的相关报道，以免影响判决。

　　●洁身自好，加强修养。

　　●谨慎参加座谈、研讨以及各类联谊活动或者出入各类娱乐场所。