广东：羊城推广旅业式、分片式出租屋管理模式

　　“这里的出租屋实行旅业式管理，感觉很安全，住起来非常放心，租金贵一点也很值得！”来广州从事皮具生意的陈先生，面对前来视察的人大代表和政协委员道出了心里话。记者10月25日跟随广州市人大代表和政协委员视察广州市出租屋管理工作获悉，广州强化出租屋管理好招不断，目前“旅业式”、“小区物业式”、“分片式”等管理服务模式在全市90多万套出租屋全面推广；去年下半年以来在出租屋整治中，有443人拒不整改被治安拘留；另外，最近国家税务总局通报表彰了广州市征收出租屋税取得的成效，并将广州市的做法向全

国推广。

　　消除了脏乱差等隐患

　　陈先生一家4口来广州从事皮具生意已经两年多，他租住的80平方米的两居室就在越秀区矿泉街新苑大楼生活小区。虽然一个月的租金800多元，比附近其他地方要贵出不少，但陈先生仍觉得很值得，因为这里“管理好很安全”。与附近的出租屋管理不同的是，这里实施旅业式管理。大楼门口就是坐有两个管理员的“前台”，每个陌生来访人员都要登记。

　　管理员告诉记者，“前台”设立《旅业式出租屋来访登记本》，出入大楼来访和留宿人员的姓名、证件号码、出入事由等按要求详细登记。另外，设立《出租屋租住人员情况登记册》，把租住人的楼层、单元详细登记造册，做到“人来登记，人走注销”。这些资料同时输入电脑，每月与街道出租屋服务管理中心交换资料，随时掌握出租屋管理情况。

　　矿泉街出租屋管理服务中心负责人表示，实施旅业式管理后，这里消除了脏乱差等隐患，没发生过一起安全事故，也未在出租屋发生一宗盗窃、抢劫等刑事、治安案件，现在每套房间的租价比附近的出租屋高出两成。

　　据了解，和矿泉街的出租屋“旅业式”管理一样，目前广州各地已经形成的“旅业式”、“围院式”、“分片式”、“散居式”、“星级动态”式等各具特色的出租屋管理模式，这些模式在全市90多万套出租屋全面推广。

　　全部出租屋数据都录入电脑

　　广州市政府副秘书长、市出租屋管理工作领导小组办公室主任崔仁泉告诉记者，截至今年9月底，广州全市共建立健全了164个街、镇出租屋管理服务中心和1227个社区、村出租屋管理服务站，共有事业编制管理服务人员383人、出租屋管理员5474人。通过“地毯式”摸查，截至今年9月底，全市共登记出租屋27.61万栋、93.67万套。全部出租屋的数据都录入电脑，分类建档。加强对流动人员的有效动态管理，目前全市累计办IC卡暂住证347万多个。

　　依法处理偷逃税款行为

　　出租屋综合税、使用流动人员调配费和流动人员治安联防费这“两费一税”的征收一直是老大难问题。广州市从2001年起委托街、镇出租屋管理服务中心代理征收出租屋和流动人员管理“两费一税”，近年来依法处理出租屋主偷逃税款行为。2004年全市“两费一税”3.81亿元，增长26.7%。今年1~9月，全市已征收“两费一税”3.55亿元，同比增长32.09%。同时对“两费一税”严格实行收支两条线管理，为加强和改进出租屋和流动人员管理提供经费保障。（李桂文赖国辉耿海伦项华）