海南30名大学生回乡当村干部遭遇集体贬职

　　郑高亮：“听到招考的消息，我非常激动，不仅可以报效家乡，而且还可以照顾年迈的父母。我最终说服了家人，匆忙转让了在海口的店铺，返回定安参加选拔招考。”

　　王明江：“2005年9月1日，我们突然被通知到定安县去开会。会上，县领导先讲了定安县的教育现状，最后宣布所有人将被转往乡镇中学去做代课教师，一年后再考核转正，期间待遇不变。”

　　陈益友：“做教师首先必须有教师资格证，而取得该证的前提条件则是，必须进修教育心理学等相关课程。”

　　网上举报 “村干部”不想做代课老师

　　2005年10月20日，海南省政府网站“网上信访”中有一封署名为“我们”，标题为《大学生村官集体强制转教师事件，再次拷问定安政府诚信》的网上举报信。信中称，2004年6月，定安县政府公开招考选拔60名大学生到基层村委会挂职任村干部，2004年8月，经过动员、报名、笔试、面试等程序，30名大学生带着全县人民的期望，满怀信心深入到了基层扎根锻炼。后来，随着县领导的更换，大学生的命运也起了变化，所有人全部被转到乡镇中学去任代课教师，这当中，没有人征求他们的意见，尊重他们个人意愿和考虑他们是否具备从教的水平和素质，也没有任何领导出面给予解释。文章最后，“大学生村干部”表示对未来一片茫然。

　　2005年10月21日，省信访局立即就网上举报信做出了“转办意见”：“请定安县政府办于2005年11月20日前，向群众作出办理结果。”

　　为详细了解“大学生村干部”命运中所发生的波折和变化，2005年11月2日，记者赶赴定安县，对事件的来龙去脉进行了调查。

　　满怀梦想 大学生要回家乡做村干部

　　11月2日中午，天气阴冷，天空中不时地下着小雨，定安县岭口镇岭口中学的整个校园显得有些寂静。一个小时前，5位曾在定安县各乡镇做村委会主任助理的岭口中学老师和记者约好在学校里见面。

　　一间不足20平米、屋顶斑驳的房间里，横七竖八地摆放了5张床铺和两三张办公桌。岭口中学初一(2)班主任、数学老师王明江对记者说：“这就是我们的休息室，兼做办公室，洗澡房离这500米，厕所200米。”

　　1975年出生于定安县龙湖镇的王明江，1999年从南京大学管理工程学院工程专业本科毕业后，曾任

　　王明江说，去年6月份一次偶然的机会，他从海南一媒体看到了定安县政府发布的一则“面向社会公开选拔大学生到基层农村挂职锻炼”的公告，抱着报效家乡、施展抱负的心愿，他毅然辞去了海口的工作，返回定安县报名参加考试。

　　记者调查，报名参考的多名原定安籍大学生，他们当初与王明江几乎持相同的观点。岭口中学初一(1)班语文老师郑高亮1999年从华南热带农业大学公共管理系毕业后，在海口做起了不错的生意。“听到招考的消息，我非常激动，不仅可以报效家乡，而且还可以照顾年迈的父母。”郑高亮最终说服了家人，匆忙转让了在海口的店铺，返回定安参加选拔招考。

　　突然变化 村官全到乡镇中学代课

　　2000年从海南大学计算机系计算机专业毕业、现在岭口中学做“教师”的莫颖说，2004年8月，72名原定安籍的应往届大学毕业生参加了县政府招录村干部的考试。后因报名人数和录取人数不成比例，最后只录取了30人。2004年9月15日，他们和定安县组织部签订了劳动合同，9月20日被派往各乡镇进行为期3年时间的挂职锻炼，职务为村委会主任助理，待遇为300元／月。

　　莫颖说，后定安县委、县政府考虑到基层工作待遇差，而且挂职时间过长，就对以上内容做了调整，时间缩短为2年，待遇提高到350元／月。

　　“县委、县政府终于能够亲政亲民，着力加强基层干部队伍素质和能力的建设，关心本县大学生的就业问题了。”原大学生村干部、今年28岁的岭口中学“教师”黄定钧说，“一时间，定安上下对政府的举措好评如潮。”

　　黄定钧说，到任之前，30名“大学生村干部”大多已经做好了刻苦锻炼、不负众望、回报家乡、扎根基层的思想准备，但他们没有想到，时间仅过去了一年，他们的命运突然发生了变化。

　　王明江说，2005年9月1日，“大学生村干部”突然被通知到定安县去开会。会上，县领导先讲了定安县的教育现状，最后宣布“所有人将被转往乡镇中学去做代课教师，一年后再考核转正，期间待遇不变。”

　　“没有人先征求过我们的意见，也没有领导出面给予解释，我们就这样毫无选择余地地被派到了乡镇中学当起了代课老师。”王明江说。

　　职业质疑 没有资格证咋当教师

　　当初的“大学生村干部”王明江、莫颖、郑高亮、陈益友、黄定钧、莫远清6人也同样被转往岭口中学做代课老师。

　　2003年从琼州大学政史系历史学专业毕业的陈益友在毕业前就拿到了教师资格证。但这6名在岭口中学当“教师”的“大学生村官”中，5人为非师范类专业，没有教师资格证。这意味着，他们从事的是“无证上岗”的职业。

　　陈益友说，做教师首先必须有教师资格证，而取得该证的前提条件则是，必须进修教育心理学等相关课程。

　　黄定钧说，在今年9月份召开的宣布会上，有人将此问题向与会领导提起，但对方答复是“先干活，一边工作一边进修”。

　　“说老实话，我们对物质条件和待遇并不苛求，但一个月就350元的工资，这边花了那边就没有了，进修必须有经济做保证，即使经济条件具备了，你还得有充足的时间和精力去完成，而这和教育事业的要求格格不入，我们这不是在误人子弟吗？”郑高亮说。

　　心底坦言 他们对未来一片茫然

　　郑高亮说，2004年11月份，30名被招录取的“大学生村官”中，中国农业大学本科毕业生陈××因为家庭困难、待遇太低，不得不第一个“辞去”了村官；2005年年初，华南热带农业大学毕业的王××也因家庭困难、待遇太低而去了三亚。

　　“90%的‘大学生村干部’在基层都得到了乡镇领导、老百姓的认可。”黄定钧说，“既然领导都认可我们，为什么不让我们到基层继续锻炼，为百姓服务呢？”

　　“一年以后，取得教师资格证的人，可能会被留下继续做老师，但情况到底怎么样，上面没给明确的答复，我们心里也没底，我们只得一边徘徊一边观望，我们现在为我们的前途感到迷茫。”陈益友说。

　　没有教师资格证能当乡村教师？

　　组织部副部长：“他们是大学生，和一般基层干部相比，素质明显要高出许多，领导分配的任务能及时完成，得到了普遍的认可。”

　　教育局工作人员：“新竹初中5人，龙州初中1人，永丰学校5人，雷鸣初中6人，坡寨初中1人，龙塘中学1人，翰林初中2人，岭口初中6人，仙沟中学1人，全部在一线做代课教师。”

　　雷鸣镇领导：“他们绝对具备做村干部的资格，不管怎么说，政府应该给他们一个好的交代。”