安康是传统理想的现代超越——四评建设和谐广东

　　梅志清

　　政通人和、国泰民安是中国这个古老国度历朝历代追求的社会理想之境，而在《关于构建和谐广东的若干意见》纲领性文本中，广东继续以先行者的姿态结合本土实践，赋予和谐社会以现代思维，那就是“富裕、公平、活力、安康”。

　　安康，可依字面理解为安定康乐。但这显然非《意见》关乎“安康”的全部内涵。《意见》指出:安康，就是社会事业发展，社会管理完善，道德文化先进，社会安定有序，环境生态良好，全省人民诚信友爱、安居乐业、身心健康。

　　“富裕、公平、活力、安康”八字总体目标中，富裕是社会前行的重要基石，公平是利益协调的合理保证，活力是创新力创造力的充分激发，而安康，则是公民生活状态的质量显示。

　　富裕、公平、活力、安康既可平行看之，构成和谐社会的核心内容和不可或缺的组成部分，但从“一切为了人”这个角度来深究其意义，又可以这样理解:安康是共同富裕、公平公正、充满活力的社会最终在公民生活状态上的一种和谐体现，是与民众个体切身利益休戚相关的、对社会各环节的综合考量，传承着中华民族传统文化的精粹，又是对悠久梦想的现代超越、更高要求。

　　安定有序是和谐社会的基本特征，也是公民头一个考虑的现实问题。出门在外要行得安全，坐上饭桌要吃得安全，人居一隅要住得安全，谋求一职要工作和劳动安全……安全得到充分满足，则社会和美和顺；得不到满足，反应往往最激烈，不满情绪也往往最强烈，成为最不和谐之音。

　　广东历经改革开放26年，昔日的边陲之省如今贡献了全国1/9的经济总量、1/7的财税收入、1/4的外资总额、1/3的对外贸易金额，并向全国贡献了“深圳速度”、“珠江模式”、市场机制和改革经验。但是，先行者同时也不可避免地遭遇了一系列社会问题，强烈追求财富后，发展的深层次矛盾已逐渐转化为各种社会矛盾。

　　当下的广东正处于社会转型期，黄金发展期，也是矛盾多发期，与公民所希冀的安定有序生活秩序极不协调的，首先就是社会治安形势严峻。与此同时，虽然群体性、突发性事件的总量有所下降，但纠纷与冲突涉及的范围，尖锐和对立加剧的程度仍让人不能不有清醒认识。

　　作为先行者的广东遭遇了先行者的烦恼，对此，省委、省政府勇于面对，积极求解，重拳出击，化解矛盾，在矛盾中寻求和谐，在冲突中寻求稳定。《意见》要求，广东要建立起矛盾疏导机制，促进社会和睦。健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解机制，及时化解人民内部矛盾。

　　值得关注的是，现时的广东已越来越强烈地认识到，矛盾疏导关键在于通过司法手段，依法、公平、公正、妥善、高效地解决好各类矛盾纠纷，让法律真正成为社会的定海神针和公民的保护神。

　　与此同时，广东正下大力气建立安全保障机制，加强治安防控体系，重点瞄准整治出租屋、二手机动车交易、收旧修理业、娱乐服务场所等重点部位和行业，实行流动人口统一管理。据悉，连续两年来，广东已增加警力近万人，这近万名警察大部分都被分到了基层，直接去值勤巡逻，直接面对罪恶，一场公安部门推动警力下移、实行多警联动、推进科技强警的警务体制改革正悄然进行。

　　除了安定有序，公民安康幸福也是和谐社会的基本特征。康，既指公民个体的身心健康，也指社会有机体的文明健康。

　　公民个体的身心健康，看似事小，其实事大，人无健康肌体，一切无从谈起。现在人民日子好过了，但从种种信息折射出，公民的身体素质却有下降趋势。不论是学生群体、公务员群体还是白领阶层，都出现亚健康症候群，过劳死已不是个别案例，心理疾病也越来越引起社会共同的关注。

　　这种状况既呼唤全体公民，要逐步提高强身健体的自觉要求、形成文明卫生的生活习惯，更是对政府机器运作效力的考验。这急需政府有完善的食品安全监督机制，有卓见成效的心灵辅导和治疗体系，有以公益性为主体的公共医疗卫生服务体系，有完善的全民健身网络，有卫生防疫和食品安全重大事件的预防预警机制，和应急处理机制等等。

　　天下和睦在于民乐。民之乐，除了身心健康，更需环境健康。先进文化培育机制，是和谐社会的精神支撑，繁荣的文化事业、丰富的群众文化生活是人民安居乐业的重要体现，是社会和谐的重要标志和软环境。

　　这需要广东加强公共文化服务，满足各层次公民的文化需求；需要广东完善国民教育服务体系，逐步推进免费义务教育，让更多的孩子公平享受受教育的权利；需要建成天蓝草绿水清的绿色广东，人与自然和谐相处；更需要广东构筑先进的道德文化，推进社会公德，培育公共精神和关爱精神，公民个个爱国、守法、诚信、知礼。

　　诚信友爱曾是我们这个民族著称于世的道德标杆，现在却似乎成了相对紧缺的道德资源。人与人之间相互猜疑、防范，而博爱、大爱之心却日益缺乏。古语曰，家和万事兴。社会亦然，人心和则社会和，人心聚则社会兴。

　　安居乐业、富足安康之途漫漫，需大家坚持理想，共同努力。