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污染环境也应该交税


http://www.sina.com.cn 2005年11月05日12:52 扬子晚报

  本报讯本报日前A2版《专家为全省13个市排座次》引起众多读者关注,许多读者在肯定专家这种不再单一以经济总量来评价城市实力的同时,也发出疑问,面对这样的新型评价标准,作为城市管理者来说,又该如何提高自己的可持续发展度呢?为此,记者再次采访了省城市发展研究院院长张锋教授。要用绿色GDP考核官员张教授认为,首先要改变传统的行政政绩考核指标,采用绿色GDP指标为核心的新型指标体系,来考核各级政府与领导干部的政绩。“评估一个地区的经济发展成就,以绿色GDP增长率代替传统GDP增长率,把资源消耗、环
境损耗计入经济增长成本之中,树立‘绿色GDP=现行GDP-污染负债-生态赤字-资源损耗’的新政绩观。”这样的政绩观将会改变过去只重经济指标,而忽略环境效益的政府业绩评价方法,对政府官员的考核将更为科学和全面,推动粗放型经济增长模式向低消耗、高利用、低排放的集约型模式转变。污染环境也应交税他同时表示,国外许多发达国家都开征环境税,就是向使用自然资源者征税和对有污染的产品征税,它可以推进社会生产节能化,促使企业降低生产活动中的资源消耗。

  而我们也可以借鉴这种办法,如在交通环境方面,建立税收控制机制,以抑制汽油使用增长速度和尾气对环境的污染。制定各类新车的排放标准,淘汰含铅汽油,推广清洁燃油。规定不同车种的差别税率,对环境损害越严重,税率越高,从而刺激车主减少尾气排放或促进车主使用替代能源,甚至替代的交通工具等。建立激励与约束机制最后,张教授强调要推动可持续发展,必须在以人为本的前提下,研究人的行为合理化。要建立激励和约束机制,促使人的行为朝着符合可持续发展原则的方向转变。企业、政府部门、公共机构也是人的集合体,都是不同的利益主体。要充分考虑各类利益主体的利益关系,建立有利于引导各类利益主体参与可持续发展的利益调节机制,让市场重新分配与调节利益得失,形成有利于可持续发展的微观激励和约束机制。(白京贺晓亮)


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