民进党军改方案涉及敏感人事问题 台军方态度冷淡

　　中国台湾网11月1日消息综合台媒报道，由身兼“立院国防委员会”召集人的民进党“立委”李文忠发起的“国防改革计划”，经过几个月与台军方的互动，表面上军方还算配合，但是一涉及到敏感的人事及军种问题，台军方的态度就显得保守被动。有评论指出，这场号称由执政党发起的军事革新运动，由于军方与执政党之间的分歧，能否顺利推动，还有待观察。

　　军方多次提出军改方案

　　据报道，台军方军改从所谓“中原案”、“精实案”到“精进案”，不断有方案提出，但这些改革计划，多是从军方内部启动，且这些方案对于外界对将官人数太多的指责，并没有作出调整，被外界批为“只减基层不裁高层”。

　　据悉，台军方目前兵额是29.5万，其中上将有12名，将官名额仍有400多名，平均每750人中就有一名将官，外界质疑官员人数太多，希望裁减上将名额。台军方在“精进案”中，虽然一度将12名上将裁减4名，但同时又提出，由三名副总参谋长直接兼任三军各总部的总司令，引起民进党“军政军令二元化”的忧心。

　　民进党提军改方案三军总司令拟改称“总监”

　　民进党所发动的军改方案从半年前起开始酝酿，其间与台军方召开大小约40次会议，也曾与台军方负责人李杰面对面讨论过，但由于涉及敏感的人事及军种问题，台军方的答复都是“再研议”。几经妥协，民进党版的改革方案最后只裁减一名副参谋总长职位，再加上台军“总政战局”（台军政治作战的最高指挥机关）降编，未来台军方上将仍将维持10人之多。不过台军方仍未接受。媒体对此评论，“要说是军事革新，恐怕有点勉强”。

　　另外，李文忠认为，三军总司令部不需改为“司令部”，而应改为“总部”，同时，总司令因不具有军令权，不应再以司令相称，应改称“总监”，但仍是上将军衔，负责管理各军建军事情，但不参与作战指挥。李文忠坦承“总监”的确不好听，但确实想不到更好的名称。

　　此外，对于“国防”预算问题，李文忠还表示，未来在相关改革“法案”通过时，将寻求通过决议，要求“国防”预算和特别预算比例，提高到国内生产总值毛额的3%，并以5年内每年增加80亿新台币以上的幅度加以落实。

　　对于军方的态度，李文忠称，虽然台军方并没有抗拒民进党所提的改革方案，但对于“立委”提问“一问三不知”倒是真的。他的一些提议，“国防部”都没有正面答复，而军方负责人李杰除了对部分看法表达明确的反对外，并没有已经明确同意或赞成的。李文忠坦承，军方是否接受草案内容，他自己也没把握。他承认，在组织和人事调整上，还是“不要动得太多，军方才愿意在别处退让”。（徐丽麟）