江苏：镇江打造绩效型公安机关

　　近年来，江苏省镇江市公安局积极适应社会主义市场经济的要求，从工作、用人、后勤管理等方面，认真算好“投入与产出”的警务成本账，不做无效投入，不做无效劳动，不用无用之人，不费有限资源，全力打造绩效型公安机关，努力使公安机关紧张的人、财、物等资源发挥出最大效益，有效维护了全市社会稳定、治安安定、群众安全。

　　警务：力求绩效最大化

　　10月8日，两名四川籍流窜犯罪嫌疑人从镇江市区盗窃一辆价值6000余元的摩托车，刚运上路就被学府路派出所巡逻民警抓获。第二天，镇江市公安局给予民警200元的奖励。

　　及时奖励、后位警示、末位淘汰。近年来，镇江市公安局始终围绕绩效做文章，强化对一线实战所队、民警工作绩效的考评。严格奖惩兑现，大大激发了广大民警的潜能。为了工作出佳绩，民警主动去收集掌握情况，积极拓展渠道获取线索；面对工作中的困难，想方设法地克服、战胜，创造性地开展工作。追求警务绩效最大化，带来警务方式的切实转变，带来社会治安的平稳好转。今年1至10月，镇江市公安机关抓获现行犯罪嫌疑人402名，破案2311起，同比分别提高了34％和12．4%；刑事案件发案数同比下降4．7％，破案率同比提高8．7%。

　　用人：注重工作实绩

　　现年26岁的邓康，参加公安工作才三年多，是宝塔路派出所的一名普通民警，如果像以前那样论资排辈，提干的事肯定轮不到他，但是，就在10月21日，邓康通过竞争被任命为中华路派出所副所长，原因就是邓康综合素质高、能力强，而且各方面的工作绩效突出。

　　镇江市公安局在警务工作中注重讲究绩效，在用人上则处处体现绩效。“对那些会干事、能干事、干成事，绩效突出的民警，就是要适时因材使用，给其施展的舞台；对庸庸碌碌、无所作为，守摊子、混日子的干部，必须及时教育警示，坚决淘汰出局。”镇江市公安局局长夏新平说。据了解，仅去年以来，该局就有101名素质高、能力强、绩效突出的民警，通过竞争被提拔到各级领导岗位。同时，一批无作为的干部被调整、免职。用人上凭实绩，去除的是民警工作中的懒惰和暮气，激发的是整个队伍的生机和活力，带来的是公安事业的进步和发展。2003年、2004年，镇江先后获得江苏省平安创建考核第二名、第一名；《中国城市竞争力报告》显示，在“安全与秩序”指数中，镇江名列首位。管理：用足现有资源

　　10月11日晚，镇江市区发生飞车抢夺案件，刑警支队值班民警小元一个电话打到局车队，仅一分钟时间，小元和同事就上了车，疾驰案发现场。

　　“现在用车真方便。”小元感慨地说。2004年初，镇江市公安局本着使紧张的资金用在刀刃上、有限的资源发挥最大效益的指导思想，将市局机关各处室、有关支队的公务车辆，收归市局车队统一管理，对各单位用车，根据工作任务量，在年初核定一个基数，发给内部结算凭证，各单位用车则凭内部结算凭证结算。民警只要是工作需要，经领导批准，都可以用车。用车的便捷，大大方便了工作，提高了工作效率。

　　在对车辆实行集中统一管理的同时，镇江市公安局着眼于管理增效，在后勤行政管理方面，努力盘活现有资金，用足现有资源。据介绍，去年以来，镇江市公安局节约资金、减少浪费200多万元。（人民公安报黄春林赵立源）